人們感到,美國的“重返”亞洲戰(zhàn)略已陷入困境,更糟糕的是,人們對于美國推動的貿(mào)易協(xié)議《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(TPP)的命運感到越來越懷疑。
TPP有12個成員國,包括日本和美國,但卻把中國排除在外。該協(xié)定被廣泛認為是對抗中國在亞太地區(qū)不斷增強的經(jīng)濟主導地位的一項武器。
在美國國會為TPP辯護時,日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)提出:“從長期來看,TPP的戰(zhàn)略價值是巨大的?!?/p>
但安倍和奧巴馬的懇求似乎不太可能保住TPP不流產(chǎn)。美國兩位主要的總統(tǒng)候選人唐納德?特朗普(Donald Trump)和希拉里都已公開反對TPP。奧巴馬在離任前或許仍會嘗試強力促使國會通過TPP。但在當前美國的保護主義氛圍下,TPP存活下來的可能性似乎很小。
如果美國未能通過TPP,其亞洲盟友會感到非常失望。他們冒著激怒中國的危險,簽署了這項美國主導下的倡議?,F(xiàn)在,華盛頓方面或許會在最后關頭拋棄他們。不久前,新加坡總理李顯龍(Lee Hsien Loong)在訪問美國首都時,把TPP稱為一塊“考驗(美國在亞洲)可信度和目標嚴肅性的試金石”。他指出,其影響遠遠超出貿(mào)易范疇,延伸到美國給予亞洲盟友的安全保證的可信度。
遺憾的是,在當前美國的政治大漩渦中,著眼長遠的戰(zhàn)略思考幾乎是不可能的。結果是,美國總統(tǒng)奧巴馬面臨一種悲慘前景:當他卸任時,他標志性的外交政策倡議——重返亞洲——會沉入太平洋的波濤之下。![]()