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意大利修憲公投被否 總理倫齊宣布辭職

2016-12-05 07:59:24    環(huán)球時報  參與評論()人

4日在意大利首都羅馬,民眾排隊參加修憲公投。

4日在意大利首都羅馬,民眾排隊參加修憲公投。

原標題:快訊:意大利修憲公投被否 總理倫齊宣布辭職

[環(huán)球網報道 記者 周驥瀅]據法新社12月4日報道,出口民調顯示意大利舉行的修憲公投被否。此前總理倫齊曾表示,如果公投失敗,他將辭去總理職務。據美聯社稱,總理倫齊承認公投失敗,宣布會對結果負責,并宣布辭職。

香港東網12月5日報道稱,意大利周日舉行憲法改革公投,投票結束后公布的票站調查顯示,反對陣營大幅領先,勢壓倒性否決總理倫齊用政治前途作賭注的憲法改革建議。

法新社報道,對國家廣播電臺Rai和La7電視頻道的票站調查,都指反對陣營以最少54%對46%壓倒贊成陣營,平均比率為56.7%對43.3%。

這個票站調查結果與11月18日前公布的民調結果一致。倫齊曾誓言若在公投落敗會辭職,他將于當地午夜時分在總理官邸發(fā)表聲明。

公投落敗和倫齊辭職,可能令意大利陷入新一輪政治不明朗和經濟動盪。若倫齊下臺,總統(tǒng)馬特雷拉將領導斡旋委任新政府,以管理國家直至2018年春舉行大選為止。

是次公投旨在削減參議院及地方政府權力,主要反對黨派都堅持認為,如果公投被否決,應該提前舉行大選。

修憲公投是由倫齊發(fā)起的,旨在通過修改憲法改革政治體系,加強政府力量。2014年初,年僅39歲的倫齊就任總理后,推出一系列改革議程。但由于議會的掣肘,許多措施難以執(zhí)行,于是倫齊開始推動“集權式”憲法改革。憲法公投的主要內容包括:限制參議院權力,將參議員人數從315人減至100人,多數立法只要眾議院通過即可,將目前一些屬于地方政府的權力收歸中央政府。

當地時間2日,意大利佛羅倫薩,總理倫齊為修憲公投拉票。

當地時間2日,意大利佛羅倫薩,總理倫齊為修憲公投拉票。

持率一直向好的他,以“丟掉政治生命”為籌碼,對是否修憲孤注一擲。坊間紛紛猜測,他如辭職,很可能引發(fā)提前大選,給反對黨以可乘之機,一旦“五星運動”黨在大選中獲勝,接下來的一步很可能會煽動退歐。五星運動黨是具有民粹主義色彩的意大利黨派,2016年已是意第二大黨派。

意大利是議會制國家,議會設置跟美國一樣,分眾議院和參議院,不同的是,意大利的參眾兩院立法權相同,且所有立法都得經過兩院批準才能生效。因黨派斗爭加上經濟疲軟,經常會出現某些立法法案被兩院“踢皮球”,長期通不過的現象。

此外,自“二戰(zhàn)”結束以來,意大利政府更迭頻繁,至今已誕生過40多位總理。僅2000年以來,就有6人擔任過總理職務。如前AC米蘭老板貝盧斯科尼,就曾兩次出任總理。

極低的立法效率加上政府更迭頻繁,意大利的經濟發(fā)展緩慢,長期在歐元區(qū)“拖后腿”。近年的歐債危機中,意大利受沖擊很大。甚至有媒體認為,意大利已經成為歐洲下一輪危機的引爆點。

倫齊被稱為歐洲最具改革精神領導人之一,他在上臺后推出了包括政治體系改革在內的一系列改革計劃。

按照倫齊的設想,此次修憲法案的核心是限制參議院的權力,保持政府的穩(wěn)定性。主要措施包括將參議員人數從315人減至100人、立法只須眾議院通過即可、限制參議院解散政府的權力等。


意大利修憲公投被否 總理倫齊宣布辭職

延伸閱讀:意大利修憲公投結果或點燃脫歐導火索

英國脫歐后,意大利會是下一個嗎?昨天意大利進行的一場公投讓歐洲屏住呼吸。雖然這場公投的內容是修憲,無關脫歐,但在輿論看來,經過一系列連鎖反應,兩者之間完全有畫上等號的可能。

經濟難有起色被認為是倫齊不能獲得足夠支持的原因之一。卡塔爾半島電視臺4日稱,公投不僅是投票本身,自從倫齊表示公投不過就辭職后,所有反對派都站到一起反對他,甚至他所在黨派的部分人士也站到對立面。倫齊曾被寄予厚望,兩年前,他誓言要做“解放者”,將這個國家從政治牢籠中救出。如今,大多數支持者感到承諾和現實差異巨大。倫齊表示,如果公投未通過,意大利不會再改變。但很多反對公投的意大利人不想改變?!敖洕睦锍鲥e了?”英國《衛(wèi)報》稱,幾乎一切皆錯,目前意大利失業(yè)率高達11%,15年前加入歐元區(qū)之后,意大利生活水平鮮有提高。2007年金融危機已經過去9年,意大利的經濟產出依然比危機前低8%。

“在全球反體制怒潮中,下一個動蕩的可能是意大利”,《華盛頓郵報》以此為題稱,意大利周日的公投可能導致倫齊政府倒臺,引發(fā)政治危機,令該國陷入動蕩。金融不確定性的大門將被打開,可能引發(fā)意大利銀行業(yè)危機。在英國脫歐、特朗普當選美國總統(tǒng)后,意大利反移民的反對派政黨“五星運動”正利用選民對經濟停滯和北非移民激增的不滿擴大影響。目前,“五星運動”在民調中與倫齊所在的民主黨不相上下,將有機會贏得下屆總理寶座?!懊绹l(fā)生的事也可能在意大利發(fā)生”,“五星運動”領導人格里洛說,“一些事情正在世界上演,那就是對全球化的反應”。


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延伸閱讀:歐洲變局引發(fā)金融震蕩 經濟泥沼催生政治改革

據歐洲銀行業(yè)管理局統(tǒng)計,截至目前意大利銀行整體持有的不良貸款總額已經達3600億歐元(約合4000億美元),接近意大利年度GDP的1/5。根據世界銀行公布的數據來看,意大利自2008年之后的不良貸款率一路飆升,從2007年的5.78%提高到了2015年的17.97%。

此外,根據歐洲銀行業(yè)管理局7月29日公布的2016年歐盟銀行業(yè)壓力測試結果,意大利第三大銀行西雅那銀行因不良債務問題表現最差,核心資本充足率為2.44%。

安盛集團首席經濟學家、安盛投資管理公司投資策略主管Laurence Boone 12月4日在一場峰會上表示,如果意大利銀行出現問題,與之相關性最大的法國銀行將首先受到連帶影響,德國銀行也不能幸免。鑒于意大利銀行在歐洲銀行業(yè)中的影響力,或許整個歐洲銀行業(yè)都會受意大利危機影響承壓。但她也表示,相信歐洲央行會采取舉措穩(wěn)定歐洲銀行。

倫齊已明確表示,公投失敗后將辭職,一旦投票結果是不支持修改憲法,意大利政局將趨于混亂,主要政黨需要就組建新內閣展開談判。若它們最終未能就組閣達成一致,意大利將被迫提前大選,最快可在2017年3月舉行。

屆時,主張進行“脫歐公投”的民粹政黨——“五星運動黨”的支持率可能大增。如果出現這種局面,法國、瑞典、比利時等國本已存在的退歐呼聲將更高,歐盟或將直面解體的風險。

一位分析師對《每日經濟新聞》記者表示,意大利公投可能觸發(fā)的“多米諾骨牌”效應,或將導致該國國債遭進一步拋售,收益率將觸及歷史最高,歐元對美元或急劇貶值,引發(fā)美元被動大漲,而全球金融市場需要做好迎接這只“黑天鵝”的準備。

(責任編輯:周晶晶 CN032)
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