參考消息網(wǎng)12月19日報道 美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站12月12日發(fā)表題為《特朗普可以怎樣投資基建，讓美國軍隊再次偉大》的文章，編譯如下：

在贏得選舉及其之后的一個月中，當選總統(tǒng)唐納德·特朗普承諾要讓美國再次偉大，而作為其中的一部分，大規(guī)模基礎建設支出以及重建美國軍隊被提了出來。對于即將上任的政府怎樣將增加的支出的每一美元都用好，歷史提供了寶貴經(jīng)驗。簡單說來，投資防務基礎設施，比如海軍造船廠和武器生產(chǎn)設施，將有助于重建美國的基礎設施及其軍隊。

資料圖：美海軍軍人及妻子在位于造船廠的“福特”號航母前留影（美聯(lián)社）

二戰(zhàn)期間，在太平洋地區(qū)，對于美國而言，轉(zhuǎn)折點是中途島之戰(zhàn)?！凹s克城”號、“企業(yè)”號和“大黃蜂”號等3艘美國航母上的艦載飛機擊敗了規(guī)模大得多的、有6艘航母的日本艦隊，擊沉日本4艘航母，并迫使日本撤退。從那時起，美國奪回太平洋戰(zhàn)場主導權(quán)，不可阻擋地駛向勝利。

盡管中途島之戰(zhàn)的事跡眾所周知，可是大家尚未意識到的是，對于我們在那次交戰(zhàn)中取得成功至關(guān)重要的是，基礎建設資金。為了對抗“大蕭條”產(chǎn)生的影響，富蘭克林·羅斯福啟動了諸多計劃刺激經(jīng)濟。新政中有2項是公共工程管理局（PWA）和工程振興管理局（WPA）。

前者主要關(guān)注大規(guī)模的基礎建設和建筑項目，相當于上世紀30年代的“準備開工”計劃。后者則關(guān)注輕型建筑；它既擔任最后雇主，又擔任社會救濟機構(gòu)。二者均為道路項目、下水道建設、供水和天然氣系統(tǒng)，以及學校、法院、醫(yī)院、監(jiān)獄、大壩、碼頭、橋梁和機場的修建提供資金。林肯隧道和拉瓜迪亞機場、田納西河流域管理局和博爾德大壩都是由公共工程管理局出資修建的。恰好是當選總統(tǒng)特朗普提出的那種基礎設施項目。

結(jié)果是，2個機構(gòu)（但主要是公共工程管理局）對美國在二戰(zhàn)中取得勝利發(fā)揮了主要作用。正是公共工程管理局出資建造了“約克城”號和“企業(yè)”號2艘航母。而這2艘航母上的艦載飛機作為主力在中途島擊沉了4艘日本航母。另外，公共工程管理局出資建造了4艘巡洋艦、4艘重型驅(qū)逐艦、多艘輕型驅(qū)逐艦、潛艇、飛機、發(fā)動機和大批軍械。公共工程管理局還修建了32處陸軍哨所和50座軍用機場；它還為購買卡車和軍用飛機提供了資金。1934年和1935年，陸軍購買的所有車輛都是由公共工程管理局出資的。正如公共工程管理局局長兼內(nèi)政部長哈羅德森·伊克斯在二戰(zhàn)期間最黑暗的日子里所寫的：“公共工程管理局花了10億美元用于國防。感謝上帝讓我們有公共工程管理局?！?/p>

當選總統(tǒng)特朗普承諾大幅擴大美國海軍的規(guī)模，艦船從275艘增至350艘。這恰是羅斯福所實行的戰(zhàn)略。美國曾因1922年《華盛頓海軍條約》自愿限制其艦隊規(guī)模。當時它更進一步，克制自己，不讓艦隊規(guī)模達到條約所允許的程度。羅斯福政府決定擴軍，達到該條約所能允許的最大限度。因為國家安全環(huán)境日益惡化，而且羅斯福希望促進工業(yè)活動和創(chuàng)造就業(yè)機會，這2點促使他做出了以上決定。國會的回應是，在新的《國家工業(yè)復蘇法》下?lián)芸?3億美元。

在《國家工業(yè)復蘇法》下，公共工程管理局和工程振興管理局在防務基礎設施和軍工產(chǎn)品方面加大支出款項，在二戰(zhàn)爆發(fā)前的數(shù)年內(nèi)幫助重建陸軍和海軍。

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