（原標(biāo)題：英國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄600名囚犯暴亂！監(jiān)獄還可以私營(yíng)，是不是不太靠譜？）
上周五，英國(guó)伯明翰一座私營(yíng)監(jiān)獄中的600名囚犯搞了個(gè)大新聞。他們發(fā)動(dòng)了暴亂！
囚犯不嫌事大，社交媒體直播暴亂
這些犯人在當(dāng)?shù)貢r(shí)間上午九點(diǎn)左右開始行動(dòng)，席卷了四個(gè)監(jiān)倉(cāng)。
最開始是有犯人偷走獄警的鑰匙，成功進(jìn)入了維多利亞區(qū)的四個(gè)監(jiān)倉(cāng)。進(jìn)入后他們開始縱火，放煙花，沖到獄警辦公室中拿走警棍和頭盔，并毀壞監(jiān)獄中的設(shè)備。
破壞監(jiān)獄設(shè)施
囚犯縱火
被搶走的監(jiān)獄鑰匙。
過程中，還有犯人用偷帶的手機(jī)給外界打電話，并拍照上傳到社交媒體上對(duì)暴亂進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播。外事兒覺得，這些犯人暴亂不是想逃跑，更多是想“自?shī)首詷贰卑桑?/p>
暴亂期間，囚犯在社交網(wǎng)站上傳的自拍。
暴亂在持續(xù)了逾12個(gè)小時(shí)后，才在接受過特殊訓(xùn)練的獄警與多達(dá)300名防暴警察的合力奮戰(zhàn)下，方得平息。
這所監(jiān)獄由11個(gè)監(jiān)倉(cāng)組成，可容納1450名犯人。2011年10月，該監(jiān)獄由公營(yíng)轉(zhuǎn)為私營(yíng)，由英國(guó)安保公司巨頭G4S接手。
此次事件是26年前曼徹斯特斯特蘭韋斯監(jiān)獄暴亂后最嚴(yán)重的一起暴力事件。當(dāng)時(shí)暴亂持續(xù)了25天，并導(dǎo)致一名犯人死亡。
外事兒從英國(guó)媒報(bào)道中了解到，比較幸運(yùn)的是本次暴亂事件并未造成人員死亡，只有一名犯人因下巴骨折住院。
不過，此次囚犯暴亂事件發(fā)生之后，私營(yíng)監(jiān)獄系統(tǒng)也成為輿論焦點(diǎn)，英國(guó)衛(wèi)報(bào)發(fā)評(píng)論稱私有監(jiān)獄是“國(guó)家丑聞”。在中國(guó)監(jiān)獄可沒有私營(yíng)這一說，那么，西方國(guó)家的私營(yíng)監(jiān)獄是一個(gè)什么樣的存在呢？
私營(yíng)監(jiān)獄承包是指政府與承包商簽訂合同，將監(jiān)獄的運(yùn)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)交給營(yíng)利性企業(yè)的做法。
這些國(guó)家的監(jiān)獄為何要私營(yíng)？
為什么這些資本主義國(guó)家的監(jiān)獄要私營(yíng)？外事兒特意查了下資料。
主要原因是為了節(jié)省成本和提高效率。大型監(jiān)獄運(yùn)營(yíng)企業(yè)訂單大，談判權(quán)力也就大，而相比規(guī)模較小的地方公共監(jiān)獄，供應(yīng)商、建筑商更愿意為大型企業(yè)降價(jià)。
南方周末曾報(bào)道，美國(guó)最大私營(yíng)監(jiān)獄承包商“美國(guó)改造公司”新建一所監(jiān)獄平均花費(fèi)5000萬美元，公營(yíng)監(jiān)獄則平均要花費(fèi)6700萬美元，建筑費(fèi)用少了25%。
私營(yíng)監(jiān)獄的工作效率也比較高。公共監(jiān)獄從設(shè)計(jì)到建造要經(jīng)過政府部門層層審批，工程從申請(qǐng)到竣工需要四五年時(shí)間。而獨(dú)立決策的私人企業(yè)只需要一年到一年半時(shí)間。
20世紀(jì)90年代初開始，英國(guó)政府就開始與私營(yíng)公司簽訂了關(guān)于監(jiān)獄建設(shè)和日常管理的合同。
愛達(dá)荷監(jiān)獄由美國(guó)管教公司運(yùn)營(yíng)
而美國(guó)政府將犯人的飲食、醫(yī)療、職業(yè)訓(xùn)練等外包的現(xiàn)象早已有之。但直到20世紀(jì)80年代，美國(guó)發(fā)起了“反毒品之戰(zhàn)”后，監(jiān)獄人口數(shù)量激增，才開始將監(jiān)獄的整個(gè)運(yùn)營(yíng)和管理都承包給營(yíng)利性企業(yè)。
1980年到2013年，美國(guó)犯人數(shù)量增長(zhǎng)了8倍，達(dá)到了200,000人。這確實(shí)給政府帶來了不小的財(cái)政壓力。
美國(guó)為啥打算徹底棄用私營(yíng)監(jiān)獄？
不過今年8月，美國(guó)司法部宣布，政府將逐步縮減與私營(yíng)監(jiān)獄承包商的合作，最終徹底棄用私營(yíng)監(jiān)獄。
棄用的原因主要是因?yàn)樗綘I(yíng)監(jiān)獄帶來的負(fù)面影響。私營(yíng)監(jiān)獄的收入來自于政府補(bǔ)貼，而這些企業(yè)為了獲得最大的利潤(rùn)，會(huì)努力減少成本，表現(xiàn)為縮減獄警人數(shù)，壓榨犯人生活環(huán)境等。
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》分析，此次伯明翰監(jiān)獄暴亂的發(fā)生就與獄警人手不足有關(guān)。英國(guó)安保公司巨頭G4S公司接手該監(jiān)獄后，有98名員工被辭掉，而新招募的員工薪水也比原來員工的平均薪水低。
事件發(fā)生兩個(gè)月前，英國(guó)獨(dú)立監(jiān)察委員會(huì)就曾發(fā)報(bào)告警告政府，監(jiān)獄內(nèi)毒品肆虐，獄警人手不足，缺少安全感。
該公司網(wǎng)站的招聘頁(yè)面顯示，伯明翰監(jiān)獄獄警的年薪為20228.16英鎊，（約17.5萬元人民幣），少于原來政府運(yùn)營(yíng)該監(jiān)獄時(shí)，每人每年平均28000英鎊（約24.2萬人民幣）的薪水。
英國(guó)安保公司G4S公司官網(wǎng)的招聘信息截圖。
上周五，從該監(jiān)獄釋放的犯人安德魯尼科爾斯稱，“我見過有人在我牢房外面上吊自殺。太糟糕了，我們多數(shù)時(shí)候被關(guān)在牢房里24小時(shí)，四層監(jiān)獄只有兩個(gè)獄警?！?/p>
衛(wèi)報(bào)曾發(fā)評(píng)論稱，
私有監(jiān)獄是“國(guó)家丑聞”，不該把納稅人的錢交給營(yíng)利性公司讓他們壓榨犯人的福利
。企業(yè)只把監(jiān)獄當(dāng)成收入來源，完全不考慮培訓(xùn)犯人，讓他們出獄后更好地融入社會(huì)。
除了獄警人手不足和壓榨犯人，私營(yíng)監(jiān)獄還經(jīng)常被爆出游說丑聞。
2015年7月16日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬（左）視察俄克拉荷馬州埃爾里諾監(jiān)獄。
美國(guó)國(guó)家公共電臺(tái)就報(bào)道過，私營(yíng)監(jiān)獄承包公司為了掙錢，積極游說政府出臺(tái)更為嚴(yán)厲的法律，以便把更多人投入監(jiān)獄。
2010年，美國(guó)改造公司就曾游說亞利桑那州議員通過1070號(hào)法案，允許警方拘禁可疑非法移民，并將他們送入監(jiān)獄。
鑒于如此多的爭(zhēng)議，私營(yíng)監(jiān)獄的好日子是快要到頭了。但究竟如何解決監(jiān)獄人口和運(yùn)營(yíng)成本上升問題，外事兒覺得不少國(guó)家政府還要為此頭疼好一陣子，貌似現(xiàn)在還沒有什么可行的好方法呢。
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