（原標題：【解局】中國會加入TPP嗎？）

倘若從未來的某一天回望我們現(xiàn)在生活的時代，2017年也許會是一個歷史性的轉折點。這一年，世界充滿了不確定性，各地民粹主義和貿(mào)易保護主義勢力坐大，全球化何去何從未可知。

同樣，這一年，中國也面臨著許多挑戰(zhàn)和機遇——這廂朝鮮半島風起云涌，那廂多邊貿(mào)易卻峰回路轉。這不，今天外交部證實，在智利的邀請下，中國有望參加下周舉辦的《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（TPP）成員國會議。

路透社報道

無首

這次智利邀請中國參與本次TPP成員國會議，究其根源，是美國的退出，讓TPP呈現(xiàn)“群龍無首”的狀態(tài)。

早在競選期間，特朗普就多次表示，如若當選，會立即讓美國退出TPP。言信行果，上任第一天，特朗普就簽署了退出TPP的總統(tǒng)行政令。這樣一來，TPP生效條件——需要得到占TPP成員國總體GDP85%以上至少6個國家的批準，顯然已經(jīng)無法達成，因為美國自己就占了整體GDP的60%。

雖然早有心理準備，其他11個TPP成員國還是如喪考妣，一下子亂了陣腳。有不死心期待美國回心轉意的，比如日本；有轉向尋求成員國之間雙邊貿(mào)易協(xié)定的，比如墨西哥；也有希望邀請中國加入的，比如澳大利亞。

《澳大利亞人》報道澳總理歡迎中國加入TPP

畢竟，對于這11個成員國來說，TPP是他們盼望已久的多邊貿(mào)易協(xié)定。2005年，文萊、智利、新加坡和新西蘭達成了一個《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》，這便是TPP的前身。2008年年初，美國開始啟動與這四國的多邊貿(mào)易談判，隨之而來的，是澳大利亞、秘魯和越南的加入。再然后，馬來西亞、墨西哥和加拿大紛紛于2010年至2012年間開啟了TPP談判，日本也于2013年搭上了末班車。

截止到2016年2月份，所有成員國正式簽署協(xié)定，TPP已經(jīng)走過了十幾個年頭，前后進行了19輪的談判。這些付出了不知多少精力的國家，怎么甘心眼睜睜看著多年的努力毀于一旦？

更重要的是，在全球經(jīng)濟不景氣的大背景下，這些成員國們都寄希望于TPP這樣的協(xié)定能夠擴大貿(mào)易，增加投資，從而拉動本國經(jīng)濟增長，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。正如澳大利亞總理特恩布爾所說：“毫無疑問，在TPP中失去美國是一個巨大損失。但是我們不會放棄對澳大利亞就業(yè)崗位的承諾?！?/p>

特恩布爾在美國宣布退出TPP后發(fā)表的言論

耕耘多年，在這些成員國看來，最好的選擇還是救活TPP。既然美國去意已決，面對著其撤出而留下的巨大空白，放眼全球，似乎只有作為世界第二大經(jīng)濟體的中國可以帶來一絲絕處逢生的希望了。

機遇

對于11個TPP成員國來說，中國的參與意義重大。對于中國來說，TPP也是戰(zhàn)略機遇。

首先，TPP在中國自身的經(jīng)貿(mào)發(fā)展中可以扮演重要積極的角色。中國國際貿(mào)易促進委員會的一份研究顯示，中國對外已簽署自貿(mào)協(xié)定的國家占中國全球貿(mào)易總額比重尚不足27%，而發(fā)達國家的自貿(mào)率一般在50%以上。

而TPP剩下的這11個成員國中，大部分都與中國有著極深的貿(mào)易往來。例如，2014年，包括日本、馬來西亞、澳大利亞在內(nèi)的8個TPP成員國的最大貿(mào)易伙伴國都是中國；除了加拿大、墨西哥和日本，另外8個成員國均已和中國簽署了雙邊或多邊自貿(mào)協(xié)定。

既已有如此大的貿(mào)易體量，中國自當與這些國家進行更加深入廣泛的合作互惠。正如中國與全球化智庫（CCG）在其近日的報告中指出，中國作為全球化的受益者未來要繼續(xù)推動全球化，積極同周邊國家商建自貿(mào)區(qū)以形成實現(xiàn)全球自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡布局是必要之舉。

此外，在中國與全球化智庫還提出，TPP可以作為當前經(jīng)濟外交的重要抓手，從而幫助中國加強與亞太地區(qū)的對話合作，改善國家間的關系。

近年來，在美國政府有意為之下，受到南海爭端等問題的影響，一些東南亞國家、東北亞國家與中國之間出現(xiàn)了摩擦。而他們其中的大部分，都是TPP的成員國。

誠如前文所述，這些成員國們都異常重視這份協(xié)定：越南和馬來西亞期望TPP可以讓本國的制造業(yè)獲益；日本和澳大利亞期望借此推動和協(xié)調(diào)地區(qū)間的經(jīng)貿(mào)發(fā)展……中國此番伸出援手，以經(jīng)濟外交的形式促進各國在共同利益的基礎上開展更加深入廣泛的合作，增加政治互信，必可改善與各國的關系。

大局

更進一步說，這里還有一盤更大的棋——若是中國參與TPP，有利于推動亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）的建設，以及區(qū)域更全面立體的經(jīng)濟安排。

年初的世界經(jīng)濟論壇上，習主席在發(fā)言中強調(diào)，“中國將大力建設共同發(fā)展的對外開放格局，推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定談判，構建面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡”；昨天，外交部發(fā)言人耿爽也表示，“中方支持亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，愿同智利及有關國家加強對話協(xié)調(diào)，推動建立亞太自貿(mào)區(qū)，打造開放型亞太經(jīng)濟，為亞太和全球經(jīng)濟健康發(fā)展注入新動力”。

眾所周知，此前的一段時間里，美國主導的TPP，和中國參與的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP），在政治層面上存在一些博弈。中國若可參與TPP，并帶動其回歸經(jīng)濟治理機制的本質，再憑借中國RCEP成員國的身份，促進TPP和RCEP兩個多邊貿(mào)易機制中全部成員國的合作，讓TPP和RCEP的涵蓋內(nèi)容進行銜接互補。此外，以中美雙邊投資協(xié)定（BIT）為依托，加上美國對貿(mào)易的自身需求，吸引美國的加入。

而這步戰(zhàn)略的最終版本，則是打造一個可以讓亞太地區(qū)國家都從中受益的亞太自貿(mào)區(qū)，開展更加廣泛的貿(mào)易投資合作，從而為全球化的發(fā)展做出貢獻?？纯聪旅孢@張圖，大約就能明白一二了：

TPP、RCEP和FTAAP的組成

中國是一直全球化的受益者，也會是全球化堅定的推動者。2017年，面對著歐美各國出現(xiàn)的對全球化的質疑聲音和收縮態(tài)勢，以及日益猖獗的貿(mào)易保護主義，中國義無反顧地替身而出，成為了自由貿(mào)易和全球化的旗手。許多國家正寄希望于中國，期待著中國在這關鍵的轉折點，能夠帶領世界繼續(xù)走向開放、發(fā)展與繁榮。

TPP，或許就可以成為中國邁出的重要一步。

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