在特朗普宣布決定后，美國(guó)匹茲堡市長(zhǎng)Bill Peduto轉(zhuǎn)發(fā)了斯派塞的推特，怒懟特朗普和白宮發(fā)言人：作為匹茲堡市市長(zhǎng)，我向你保證，我們會(huì)追隨《巴黎協(xié)定》的指導(dǎo)方針，為了我們的人民、經(jīng)濟(jì)和未來(lái)。

巴黎氣候協(xié)定如何退出？

美國(guó)是在去年與中國(guó)共同批準(zhǔn)巴黎協(xié)定的?！栋屠铓夂蜃兓瘏f(xié)定》規(guī)定，簽署國(guó)只能在正式加入后三年才能申請(qǐng)退出。在申請(qǐng)一年之后，退出才能生效。

也就是說(shuō)，按照巴黎協(xié)定的規(guī)定，美國(guó)最終退出要到2020年11月，那時(shí)距離特朗普結(jié)束第一個(gè)總統(tǒng)任期還剩兩個(gè)月。

簽署國(guó)也可以選擇退出1992年的《聯(lián)合國(guó)氣候保護(hù)框架公約》（UNFCCC），并以此方式退出巴黎協(xié)定，因?yàn)楹笳呤窃谇罢叩幕A(chǔ)上制定的。與巴黎協(xié)定的規(guī)定不同，UNFCCC的簽署國(guó)隨時(shí)可以宣布退出，一年之后生效。

因此，特朗普政府面前有3種退出的形式：一是直接退出《巴黎協(xié)定》，但按規(guī)定，這也許要等到2020年才能生效；二是特朗普政府宣布《巴黎協(xié)定》是需要參議院批準(zhǔn)的法律條約，但參議院肯定不會(huì)投票通過(guò)；三是《巴黎協(xié)定》是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下的應(yīng)對(duì)氣候變化文件，特朗普政府直接退出公約。

白宮發(fā)布的聲明，特朗普表示

美國(guó)將退出巴黎協(xié)定，除非有利于美國(guó)的商業(yè)、勞工、人民和納稅人。

美國(guó)成為第三個(gè)拒絕《巴黎協(xié)定》的國(guó)家

2015年12月12日，第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在法國(guó)巴黎舉行，195個(gè)與會(huì)國(guó)家和歐盟代表一致通過(guò)了《巴黎協(xié)定》，攜手對(duì)抗氣候變化。迄今為止，在全球的197個(gè)國(guó)家之中，《巴黎協(xié)定》已經(jīng)對(duì)其中147個(gè)國(guó)家生效。另有48個(gè)簽約國(guó)尚待批準(zhǔn)協(xié)定，只有尼加拉瓜與敘利亞兩個(gè)國(guó)家沒(méi)有簽署協(xié)定。此次特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》，美國(guó)加入尼加瓜拉與敘利亞的陣營(yíng)，成為全球第三個(gè)明確拒絕加入對(duì)抗氣候變化陣營(yíng)的國(guó)家。

《巴黎協(xié)定》旨在通過(guò)改變依賴化石燃料的能源結(jié)構(gòu)，減少全球溫室氣體排放，對(duì)抗氣候變暖?！栋屠鑵f(xié)定》為世界各國(guó)定下了一個(gè)“硬指標(biāo)”：以工業(yè)化之前的世界氣溫為基準(zhǔn)，把全球平均溫度升幅控制在2°C以內(nèi)，或者更進(jìn)一步，將氣溫升幅控制在1.5°C以內(nèi)。2030年，全球溫室氣體排放下降到400億噸，盡快實(shí)現(xiàn)全球溫室氣體排放達(dá)到峰值，再不上升。締約國(guó)將以“自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家將繼續(xù)帶頭減排，并加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持，幫助發(fā)展中國(guó)家減緩和適應(yīng)氣候變化。

特朗普對(duì)地球說(shuō)：滾?。ê辗翌D郵報(bào)頭條截圖）

美國(guó)退出不算意外

去年選舉期間，特朗普曾多次宣稱全球變化是騙局，并威脅要退出《巴黎協(xié)定》，曾表示，將在上任100天之內(nèi)“取消”巴黎協(xié)定?，F(xiàn)在距離這一期限已經(jīng)過(guò)去一個(gè)多月。

上周末G7峰會(huì)后，特朗普又放出退出氣候變化協(xié)定的風(fēng)聲。

5月27日G7峰會(huì)結(jié)束后的聯(lián)合聲明中，特朗普打破其他六國(guó)的共識(shí)，稱美國(guó)正在重新審查巴黎氣候協(xié)議。特朗普27日當(dāng)天還在Twitter上表示，“我將在下周（注：本周）對(duì)巴黎協(xié)議做出最終決定”。

也是在G7峰會(huì)后不久，華爾街見(jiàn)聞援引美國(guó)政經(jīng)新媒體Axios消息稱，特朗普已在私底下告知美國(guó)環(huán)保署（EPA）局長(zhǎng)Scott Pruitt等人，他希望退出關(guān)于氣候變化的巴黎協(xié)議。

目前共有包括巴勒斯坦自治區(qū)在內(nèi)的196個(gè)國(guó)家宣布支持《巴黎氣候變化協(xié)定》。參與協(xié)定的發(fā)達(dá)國(guó)家將提供資金幫助發(fā)展中國(guó)家完成能源轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)防御氣候變化的后果。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)承諾在2020年之前為此每年出資1000億美元。但特朗普已暗示，他領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)不會(huì)實(shí)踐出資承諾。

中歐有望聯(lián)手

中國(guó)和歐盟分別是全球第一和第三大溫室氣體排放來(lái)源地，美國(guó)的排放量位居第二。尚未簽署通過(guò)巴黎協(xié)定的最大排放國(guó)是俄羅斯，其排放量位居全球第五，排在印度之后。

昨日華爾街見(jiàn)聞提到，英國(guó)金融時(shí)報(bào)撰文稱，第十九次中國(guó)—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將于本周五推出執(zhí)氣候協(xié)議之牛耳的聯(lián)合聲明，中歐認(rèn)為全球能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型“勢(shì)在必行、無(wú)可逆轉(zhuǎn)”，雙方愿意共同捍衛(wèi)巴黎氣候協(xié)定的歷史成果。

文章稱，中歐將在電動(dòng)汽車、能效標(biāo)識(shí)和綠色創(chuàng)新科研等領(lǐng)域合作，并改善互聯(lián)電力系統(tǒng)以促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。歐盟作為全球最大的碳交易市場(chǎng)，將同意向中國(guó)提供1000萬(wàn)歐元的資金，用于支持中方今年即將推出的全國(guó)性碳排放交易系統(tǒng)。

中歐雙方將在聲明中表示，打擊氣候變化、改造全球能源系統(tǒng)，是促進(jìn)就業(yè)、增進(jìn)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。雙方還將聯(lián)手幫助全球最貧窮的國(guó)家和地區(qū)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，以增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家對(duì)巴黎氣候協(xié)定的繼續(xù)支持。

也是在昨日，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩表示，氣候變化是全球性的挑戰(zhàn)，沒(méi)有任何國(guó)家能夠置身事外。無(wú)論其他國(guó)家的立場(chǎng)發(fā)生了什么樣的變化，中國(guó)都將加強(qiáng)國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，認(rèn)真履行《巴黎協(xié)定》。

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