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文在寅推遲“薩德”部署 旨在爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“自主國(guó)防”

2017-06-13 00:24:50    參考消息  參與評(píng)論()人

參考消息網(wǎng)6月12日?qǐng)?bào)道 日媒稱，5月30日，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅指示要徹查四臺(tái)“薩德”發(fā)射架秘密運(yùn)抵韓國(guó)的事實(shí)。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站6月12日文章稱，“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)被用于應(yīng)對(duì)朝鮮核導(dǎo)彈攻擊的王牌，由駐韓美軍操作使用。在樸槿惠執(zhí)政時(shí)期，美韓達(dá)成了引入“薩德”系統(tǒng)的協(xié)議。文在寅對(duì)“薩德”一直持謹(jǐn)慎態(tài)度，在剛剛上臺(tái)之際發(fā)生了在總統(tǒng)不知情的情況下“薩德”發(fā)射架被秘密運(yùn)進(jìn)韓國(guó)的事件。在文在寅要求徹查指示的背后，隱藏著他與駐韓美軍長(zhǎng)達(dá)11年的因緣。

擺脫美國(guó)實(shí)現(xiàn)“自主國(guó)防”

6月5日，韓國(guó)總統(tǒng)府宣布了調(diào)查結(jié)果。文在寅之所以沒(méi)有看到發(fā)射架運(yùn)抵韓國(guó)的相關(guān)報(bào)告，是因?yàn)閲?guó)防部國(guó)防政策室長(zhǎng)（中將）指示下屬?gòu)膱?bào)告中刪除了相關(guān)內(nèi)容，試圖進(jìn)行隱瞞。行政透明正是文在寅批評(píng)樸槿惠前政府實(shí)行“密室政治”的主要武器。但在記者會(huì)上公開(kāi)政府內(nèi)部的瞞報(bào)行為和調(diào)查命令極為罕見(jiàn)。在韓國(guó)，對(duì)于文在寅這一做法的理由出現(xiàn)了各種猜測(cè)，有人認(rèn)為“由于新政府的人事安排頻現(xiàn)違規(guī)行為，此舉意在轉(zhuǎn)移視線”、還有人認(rèn)為這是“為軍隊(duì)人事和組織的深度改革鋪平道路”。

如果將視線延伸至總統(tǒng)任期的5年之后，將看到不同的風(fēng)景。

“我們的未來(lái)愿景應(yīng)該是打造海洋強(qiáng)國(guó)”，在發(fā)出調(diào)查指示的次日——5月31日，文在寅在出席國(guó)內(nèi)活動(dòng)時(shí)如此表示，表明了將大幅增加投資提升海軍戰(zhàn)斗力。韓國(guó)要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的“自主國(guó)防”，其核心就是被寫入文在寅競(jìng)選綱領(lǐng)的、早日拿回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)。

在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之后，“有事”之際的韓國(guó)軍隊(duì)指揮權(quán)一直由美軍掌握。如果美韓認(rèn)為“有可能出現(xiàn)重大緊張狀態(tài)和軍事干預(yù)”的情況下，韓國(guó)軍隊(duì)的約63萬(wàn)名士兵將接受駐韓美軍司令的指揮。

文章稱，而提出自主國(guó)防路線的前總統(tǒng)盧武鉉曾試圖讓指揮權(quán)重歸韓國(guó)軍隊(duì)。在盧武鉉任內(nèi)的2007年，韓國(guó)與美國(guó)就2012年4月將指揮權(quán)移交給韓國(guó)軍隊(duì)達(dá)成協(xié)議。但韓國(guó)的能力受到懷疑，在李明博上臺(tái)后，指揮權(quán)的回歸被推遲至2015年12月，到了樸槿惠執(zhí)政時(shí)期，決定在事實(shí)上無(wú)限期推遲。

文在寅曾在總統(tǒng)府見(jiàn)證了美韓在2007年達(dá)成的協(xié)議。在總統(tǒng)選舉中，他表示：“盧總統(tǒng)的未完夢(mèng)想將由我來(lái)實(shí)現(xiàn)”。有分析認(rèn)為，與被納入以美國(guó)為中心的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)（MD）相比，文在寅更希望積極構(gòu)建自主的韓國(guó)型導(dǎo)彈防御體系（KAMD）。他同時(shí)提及了韓國(guó)軍隊(duì)擁有核潛艇的必要性。

圍繞四臺(tái)“薩德”發(fā)射架運(yùn)抵韓國(guó)一事，文在寅并未要求美國(guó)撤走已部署完成的附屬雷達(dá)和發(fā)射架。這是韓國(guó)擺脫依賴美軍走向自主國(guó)防的一步，并向美國(guó)釋放了現(xiàn)政府與一直唯唯諾諾的韓國(guó)歷屆政府不同的信號(hào)。

不會(huì)改變“薩德”部署計(jì)劃

文章稱，其實(shí)，韓國(guó)采取的同時(shí)平衡中美朝和國(guó)內(nèi)輿論的外交術(shù)蘊(yùn)含著危險(xiǎn)。5月31日，當(dāng)聽(tīng)到文在寅有關(guān)“薩德”的指示后，正在訪韓的美國(guó)參議院民主黨黨鞭理查德·德賓直接詢問(wèn)了文在寅。文在寅解釋稱，韓國(guó)將在經(jīng)過(guò)環(huán)境影響評(píng)估以及國(guó)會(huì)的充分討論之后作出決定。他表示：“我們將采取國(guó)內(nèi)的全面措施，而并非想要改變以往決定或向美國(guó)傳遞其他信號(hào)”，尋求獲得美方的理解。

德賓叮囑稱，“‘薩德’并非僅僅為保護(hù)駐韓美軍，還將保護(hù)韓國(guó)與韓國(guó)國(guó)民”。德賓表示，“我已經(jīng)告知文在寅，如果韓國(guó)不需要‘薩德’，美國(guó)將把（“薩德”部署和運(yùn)用所需的）9.23億美元用在其他地方”。

美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人杰夫·戴維斯在5月30日的記者會(huì)上指出，“所有程序都在符合透明性的前提下推進(jìn)”，認(rèn)為美國(guó)的情報(bào)提供沒(méi)有問(wèn)題，表明了文在寅上臺(tái)后部署‘薩德’計(jì)劃也不會(huì)改變的立場(chǎng)。

文章稱，在文在寅政權(quán)內(nèi)，重視美韓同盟的前外交官集團(tuán)與爭(zhēng)取南北和解的革新派等已經(jīng)展開(kāi)了主導(dǎo)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)。首爾某外交人士透露，美國(guó)政府在“冷眼旁觀”文在寅如何讓未決問(wèn)題著陸的同時(shí)，也在警惕韓國(guó)新誕生的革新派政權(quán)。文在寅將在6月下旬迎來(lái)與特朗普的首次美韓首腦會(huì)談。


資料圖片：韓國(guó)總統(tǒng)文在寅新華社記者姚琪琳攝

(責(zé)任編輯：任沖 CN062)
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