城市警察是美國(guó)機(jī)構(gòu)中最龐大、最重要的組成部分，比如我們經(jīng)常在影視劇中看到“NYPD”（紐約市警察局）這樣的字樣。美國(guó)縣警察機(jī)構(gòu)數(shù)量不少，但規(guī)模小，如洛杉磯縣警察局英文全稱是Los Angeles County Sheriff's Department。請(qǐng)注意“sheriff”這個(gè)詞，英漢詞典中，它被翻譯為“縣的行政司法長(zhǎng)官、縣警長(zhǎng)”。在一些新聞中，它被譯為“治安官”。

FBI的9大辦案范圍

FBI官網(wǎng)上清楚寫明9大辦案范圍，分別是恐怖主義行動(dòng)、反間諜活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)犯罪、公共腐敗、公民權(quán)利、集團(tuán)犯罪、白領(lǐng)犯罪、暴力犯罪、大規(guī)模殺傷性武器。此次FBI將章瑩穎案件定性為綁架案就屬于9大辦案范圍中“暴力犯罪”這一類別。

此外，F(xiàn)BI管轄的暴力犯罪還包括針對(duì)兒童的犯罪、兒童賣淫案件、銀行搶劫、印第安保留區(qū)犯罪、與逃亡者和失蹤者有關(guān)的案件、襲擊總統(tǒng)和聯(lián)邦工作人員案件。不難看出，這些都是我們常說(shuō)的惡性案件。而對(duì)綁架案進(jìn)行管轄也是FBI的職能，值得一提的是，綁架案并非一開始就屬于FBI職能范圍，這還得從上世紀(jì)30年代的一個(gè)案子說(shuō)起。

著名美國(guó)飛行員林德伯格是第一個(gè)飛越大西洋的人。1932年3月1日晚，綁匪從他位于新澤西的豪宅中綁走了他20個(gè)月大的兒子，并索贖金五萬(wàn)美元。盡管付出了贖金，71天后小查爾斯·林德伯格的尸體還是在離家不遠(yuǎn)的灌木叢中被發(fā)現(xiàn)。保姆貝蒂·格羅與其男友受到調(diào)查，但后來(lái)被證明是清白的。

林德伯格綁架案

兩年后，警方終于發(fā)現(xiàn)了一名犯罪嫌疑人，紐約木匠豪普曼。豪普曼犯有前科，并且還有若干不利證據(jù)指向他，尤其是在他家車庫(kù)發(fā)現(xiàn)了部分被記下號(hào)碼的贖金。盡管豪普曼始終拒絕認(rèn)罪，但陪審團(tuán)還是得出了一致的結(jié)論，其罪名成立，豪普曼1936年4月被送上了電椅。

林德伯格綁架案是FBI官網(wǎng)94個(gè)著名案例中的一個(gè)，具有里程碑式的意義。它使FBI第一次獲得對(duì)地方案件的辦理權(quán)——國(guó)會(huì)通過(guò)了以林德伯格名字命名的“林德伯格法案”。法案規(guī)定：若綁架案在一周后還未獲偵破，那么就推定綁架犯已經(jīng)越過(guò)了州的邊界，聯(lián)邦調(diào)查局自動(dòng)對(duì)該案享有管轄權(quán)。此番F(xiàn)BI介入中國(guó)女生失聯(lián)案可能也是基于這一判例的影響。

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