與此同時,日本各界指出,法案擬定罪名竟多達300多項,修正后仍有277項,存在罪名太多、入罪門檻過低、對民事領域滲透過深過廣、對執(zhí)法過程監(jiān)督機制不健全等重大問題。
而面對內(nèi)外輿論的重重壓力與在野黨的強烈反對,安倍政權控制的參議院14日突然宣布,取消小委員會表決議程,改為以“中間報告”形式,直接將法案推入?yún)⒆h院表決。在野黨方面嚴厲批評稱,此舉系“奇襲”中的“奇襲”,是參議院的自殺式暴舉,令參議院失去立法監(jiān)督作用。
不少日媒分析稱,安倍倉促通過該法,意在及時結(jié)束本屆國會,以免“加計學園問題”徹底敗露,進而打擊下月初東京都議會選舉的自民黨選情,乃至危及其自身執(zhí)政地位。
危機感使安倍加快推動修憲

大白新聞注意到,日本首相安倍晉三本月24日在神戶市發(fā)表演講,就修改憲法稱“希望在即將到來的臨時國會結(jié)束前,向眾參兩院的憲法審查會提交自民黨草案”,表明了在預計將于秋季召開的臨時國會上提交自民黨草案并推進討論的想法。
據(jù)共同社報道稱,安倍表示將力爭在2020年實施修改后的憲法。關于自民黨修憲草案,安倍此前表明了將在年內(nèi)匯總的意向。此次則是他首次談到向臨時國會提交草案,暗含要求黨內(nèi)加快作業(yè)之意。
安倍就修憲解釋稱,在規(guī)定放棄戰(zhàn)爭等的第九條的基礎上,“將現(xiàn)有的自衛(wèi)隊的意義和職責寫入憲法”。據(jù)悉,安倍24日在神戶的一次講話中說,計劃在今年晚些時候舉行的臨時國會上提交一份草案。這將是對日本二戰(zhàn)后憲法的首次修改。
安倍提議修改憲法中放棄戰(zhàn)爭權的第九條,并正式承認日本自衛(wèi)隊是其軍隊。
報道稱,這樣的修改會激怒中國和韓國。兩國對日本過去軍事侵略的痛苦回憶依然存在。它們很可能把日本修憲視作日本邁向重新成為軍事強國的一步。支持日本戰(zhàn)后和平主義的人士認為憲法第九條是日本民主的基礎。
原本預計安倍將等到明年再尋求國會批準修憲。他需要在國會兩院都贏得2/3議員的支持并在公投中獲得大多數(shù)票。“安倍體會到了危機感,反而可能加快步伐推動修憲進程?!?/p>
中國社科院日本研究所外交研究室主任呂耀東接受《人民日報海外版》采訪時表示,“如果此次加計學園事件證明安倍本人牽扯其中,真的可能影響其執(zhí)政基礎,也必將影響修憲進程。至少,別人在推動修憲時不會像安倍這么急迫?!?/p>
“自民黨會盡快在年內(nèi)完成修憲草案,從而明年向國會提交草案并進行全面討論。明年支持與反對修憲的勢力將在國會進行對決。鑒于目前修憲勢力超過國會2/3議席,所以最終的草案應該會通過?!?/p>
“總之,2018年本屆國會到期之前,安倍內(nèi)閣應該會努力通過修憲草案。之后,2019年進入國民討論階段?!眳我珫|說。