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一篇文章讀懂?dāng)⒗麃單C(jī)的來龍去脈

新華網(wǎng)北京10月20日電 “過去的幾個晚上很吵?!币幻麛⒗麃啽辈坷鶃喪【用袢缡钦f。

因?yàn)?0月初俄羅斯加大了對敘利亞的空襲力度,敘利亞危機(jī)再次成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。

2011年3月15日,星星之火仿佛在一夕之間點(diǎn)燃,中東動蕩的多米諾骨牌倒向敘利亞,巴沙爾政權(quán)陷入漩渦中心。

到今日,敘利亞已千瘡百孔,危機(jī)積重難返,民眾顛沛流離。持續(xù)了4年半的危機(jī),是國內(nèi)各類矛盾的累積,是地區(qū)恐怖勢力的交織,也是國外霸權(quán)勢力、宗派勢力博弈的結(jié)果,同時是世界大國和地區(qū)大國相互爭斗的疊加。徹底解決敘利亞危機(jī)之路,遙遠(yuǎn)而充滿艱辛。

脫軌狂奔4年半

危機(jī)剛剛開始的時候,敘總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德和德拉省的異見人士坐在談判桌兩頭。正如許多敘利亞官員所說,他比任何人都清楚敘利亞動蕩之后的圖景,他比任何人都明白敘利亞危機(jī)將給整個地區(qū)帶來什么樣的災(zāi)難。

而此時,動蕩的伏筆早就埋下:在國內(nèi),政府機(jī)構(gòu)腐敗問題未見解決,改革停滯不前;經(jīng)濟(jì)增長遲緩、失業(yè)率攀升;社會問題不斷積聚,下層民眾積怨加深。在國外,地區(qū)遜尼派與什葉派沖突矛盾加劇;一些國家長期培植反對派勢力,反對派力量連點(diǎn)成線;中東多國政局動蕩產(chǎn)生示范效應(yīng)……

抗議浪潮迭起、政府應(yīng)對乏力、邊境管控松懈、外國勢力滲透,談判桌前的異見人士逐漸變成一心想改天換地的槍手武夫,甚至是無所不用其極的極端分子。從示威游行到武裝沖突,從政府官員叛逃到官兵嘩變,從“敘利亞自由軍”出現(xiàn)到“伊斯蘭國”異軍突起,脫軌的列車在危機(jī)的道路上狂奔疾馳。

首都大馬士革也早已不是人間天堂。綁架、暗殺、轟炸、迫擊炮彈襲擊、汽車炸彈爆炸襲擊……每一個家庭都有一個支離破碎的故事,每一個夜晚都在靜謐之中隱藏著死亡的氣息。

與此同時,國際社會的調(diào)停與斡旋從未停止,西方國家的干涉與制裁更是大行其道。從安南到卜拉希米,再到德米斯圖拉,聯(lián)合國在敘利亞問題上始終束手束腳;從“敘利亞之友”到日內(nèi)瓦和平會議,戰(zhàn)場的血腥一早決定了無果的結(jié)局。

敘利亞人民內(nèi)心對和平的希望一次次被冷酷的現(xiàn)實(shí)所澆滅,忍受著從絕望到絕望的煎熬。正如一名大馬士革民眾所說,和平談判都是政治家的外交戰(zhàn)爭,真正的平民百姓早就不去理會所謂的和解進(jìn)程與政治談判了。

“俄羅斯回來了”

9月30日,俄羅斯空軍開始對敘利亞境內(nèi)的極端組織“伊斯蘭國”目標(biāo)實(shí)施空襲。俄羅斯軍方10月3日表示,經(jīng)過3天的空襲行動,俄空天部隊(duì)已顯著削弱敘境內(nèi)“伊斯蘭國”的作戰(zhàn)能力,俄方將進(jìn)一步加大打擊力度。

其實(shí),從9月初開始,俄羅斯就已迅速在敘利亞加強(qiáng)軍備,向敘利亞提供坦克、戰(zhàn)機(jī)等武器裝備,還派去軍事顧問和技術(shù)人員,在拉塔基亞建造空軍基地。

雖然美國一早從俄方一系列動作看出端倪,然而臨近俄羅斯真正開打,美國還是難免感到不安。美國國務(wù)卿克里對俄方空襲表示“嚴(yán)重關(guān)切”,美國國防部長卡特則稱俄軍的做法“火上澆油”,將惡化敘利亞國內(nèi)局勢。

與官方的“過度反應(yīng)”不同,美國《時代》周刊輕描淡寫地指出,俄方空襲在普京眼里“只不過是從烏克蘭到敘利亞的短途旅行”,傳遞“俄羅斯回來了”的信號。

這個信號或許意味著,敘利亞危機(jī)將迎來新的拐點(diǎn)。

事實(shí)上,俄羅斯從未在敘利亞危機(jī)中缺位。無論是安理會上的否決票,還是化學(xué)武器危機(jī)時的俄美協(xié)議,或是這一次與敘軍的“協(xié)調(diào)行動”,俄羅斯向世界釋放的信號,是一個大國的世界影響力和解決危機(jī)的能力。

這一次,敘利亞危機(jī)需要一位新的“中東仲裁者”。

當(dāng)前,在敘利亞內(nèi)部,敘政府軍、反對派武裝、極端組織武裝三方陷入混戰(zhàn),戰(zhàn)局前景不明朗。俄政治分析家索比亞寧甚至指出,敘利亞的國家機(jī)構(gòu)遭受重創(chuàng),兩個月后敘利亞就會崩潰。作為敘利亞的“鐵桿”盟友,俄羅斯此時被前者寄予扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的厚望。

在外部,歐洲因?yàn)殡y民潮危機(jī)自顧不暇,美國在安撫中東和進(jìn)軍亞太之間顧此失彼,“國際反恐聯(lián)盟”空襲敘利亞歷時一年而成果寥寥,俄羅斯則期望從烏克蘭的外交僵局中跳出,而它又不可能著陸在一個美國領(lǐng)導(dǎo)的反恐聯(lián)盟中,于是以打擊“伊斯蘭國”為目標(biāo),單刀介入敘利亞,成為俄羅斯的最佳選擇。

從長遠(yuǎn)來看,俄羅斯絕不是在敘利亞“刷存在感”這么簡單,“驚人之舉”有其深層意圖。

德國《南德意志報》網(wǎng)站文章認(rèn)為,俄羅斯一方面想保障或擴(kuò)大其在中東的影響力,另一方面,也是在尋求重獲世界大國地位。在俄羅斯的世界政治版圖上,敘利亞是一個重要的據(jù)點(diǎn),打好這張牌,俄羅斯的全球戰(zhàn)略就能進(jìn)一步推進(jìn)。其中首要一步,就是要確保在敘危機(jī)引發(fā)的地緣政治版圖變動中,俄羅斯能夠保持自己的中東勢力范圍。

然而,俄羅斯的進(jìn)一步介入,會否迫使美國改變中東戰(zhàn)略,進(jìn)而影響敘利亞局勢的走向?

在回答這個問題之前,首先應(yīng)該了解的是,俄美在敘問題上協(xié)調(diào)立場的重要性。在2013年8月敘利亞化學(xué)武器危機(jī)爆發(fā)時,俄美關(guān)系已經(jīng)直線轉(zhuǎn)冷,然而在圣彼得堡舉行的二十國集團(tuán)峰會間隙,奧巴馬與普京卻進(jìn)行了重要卻短暫的15分鐘會談。輿論普遍認(rèn)為,正是這一次會談,奠定了敘利亞銷毀化學(xué)武器協(xié)議的基礎(chǔ),使敘利亞免于受到美國的軍事打擊。

持正面觀點(diǎn)的人們看到,美國涉敘立場發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。美國國務(wù)卿克里9月中旬首次軟化了要求巴沙爾必須下臺的立場,稱“我們對于巴沙爾下臺的具體時間并不教條化,可以商榷”。另一方面,美俄兩軍也在10月1日展開首輪涉敘對話,避免緊張局勢升級。

而事實(shí)上,將國家利益視為中東政策重要考量的美國,深知俄羅斯不可能加入其主導(dǎo)的反恐陣營當(dāng)中。

可以預(yù)見,美俄在敘利亞問題上仍會展開激烈博弈,但為了避免沖突與摩擦,在競爭中協(xié)調(diào)立場、試探彼此合作的可能性將成為雙方今后互動的內(nèi)容。

至于敘利亞局勢的未來,恐怕沒有人敢妄下斷語。正如美國《國家利益》網(wǎng)站文章指出,中東地區(qū)的地緣政治較量會持續(xù)下去。俄羅斯是一個因素,但遠(yuǎn)非最重要的因素。

“就像是第三次世界大戰(zhàn)”

2014年6月,以色列武裝部隊(duì)總參謀長甘茨預(yù)言說:“敘利亞像一座紙牌搭建的房子。只要阿薩德執(zhí)政,我們就無法看到有效的解決方式,因?yàn)樗腥硕荚趯ζ溟_戰(zhàn),而并不是為了國家的未來。我認(rèn)為,我們可能還要看到10年的暴力沖突?!?/p>

近日,敘利亞“庫爾德人民衛(wèi)隊(duì)”總司令希班·哈姆呼應(yīng)這一觀點(diǎn)指出,各大國力量介入敘利亞沖突,意味著戰(zhàn)爭將再持續(xù)10年。他說,敘利亞現(xiàn)在的局勢再也不由敘利亞人掌控,而是與互相博弈的列強(qiáng)相關(guān),“它就像是第三次世界大戰(zhàn)”。

根據(jù)西方媒體掌握的數(shù)據(jù),目前巴沙爾政權(quán)實(shí)際控制的區(qū)域僅為敘利亞國土面積的20%。這些領(lǐng)土大多是“有用的敘利亞”,是敘利亞西部人口稠密、相對發(fā)達(dá)、阿拉維派穆斯林聚居的地區(qū)。而其余國土則分別被“伊斯蘭國”“支持陣線”等極端組織以及敘利亞反對派武裝所占據(jù)。

表面上看,“伊斯蘭國”成為敘利亞危機(jī)不斷加深的催化劑,關(guān)系到危機(jī)能否化解以致最終消弭。但從危機(jī)發(fā)展的脈絡(luò)來看,“伊斯蘭國”只不過是敘利亞動蕩的副產(chǎn)品,而其他矛盾則被暫時擱置。然而要解決敘利亞危機(jī),打擊“伊斯蘭國”只不過是清除安全障礙。植根在危機(jī)深處的是政治改革、宗派矛盾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題。

巴沙爾政權(quán)還會存在多久?

俄新社10月1日援引俄駐法國大使奧爾洛夫的話稱,打退“伊斯蘭國”后,敘利亞有可能在一年之內(nèi)、在國際社會的監(jiān)督下舉行民主選舉。

這句話并未在西方引起多大波瀾,一是由于“伊斯蘭國”何時會在敘利亞戰(zhàn)線上敗亡仍是未知;二是巴沙爾是否下臺、巴沙爾政權(quán)是否存在,更多取決于美俄博弈、地緣政治版圖重新劃分的結(jié)果,而非巴沙爾政權(quán)在敘利亞的支持率與影響力。真正影響局勢進(jìn)展的,并非表態(tài)或宣告,而是切實(shí)的行動。

眼下,俄羅斯的軍事行動剛剛開始,考慮到“伊斯蘭國”的強(qiáng)大實(shí)力、地緣政治的復(fù)雜性、美俄攜手反恐的不確定性,在可預(yù)見的時期內(nèi)剿滅“伊斯蘭國”依舊不被看好。

此前早已有分析人士指出,即使敘利亞危機(jī)終告結(jié)束,巴沙爾政權(quán)也再無可能管控原先地圖上的整個敘利亞,中東的版圖將會重新劃分,與之伴隨的是大國在地區(qū)影響力的重新洗牌。

唯一可以肯定的是,巴沙爾政權(quán)的生命力,比西方領(lǐng)導(dǎo)人口中的時限要頑強(qiáng)得多。與之相應(yīng),敘利亞危機(jī)的維度、深度正不斷超出人們所能想到的極限。(記者陳聰,編輯柳絲,新華國際客戶端報道)

(責(zé)任編輯:閆憲寶 CN066)

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