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敘利亞在中東地緣政治上的位置

敘利亞的地緣重要性,決定了敘利亞的內(nèi)部爭(zhēng)斗不僅僅局限在國(guó)內(nèi),甚至牽扯到整個(gè)中東格局。如果敘利亞失控,中東將會(huì)陷入全面混亂。

位于“五海”中心地帶 

從地理位置上來看,敘利亞位于亞洲大陸西部,北靠土耳其,東南鄰伊拉克,南連約旦,西南與黎巴嫩和巴勒斯坦地區(qū)按壤,西與塞浦路斯隔海相望,處于地中海、紅海、黑海、里海、波斯灣的“五海”中心地帶,地理位置極其特殊,自古以來敘利亞就被稱為“世界心臟”,雖然領(lǐng)土面積不大,人口也只有2300多萬,但卻是地緣政治意義上的“大國(guó)”。俄羅斯總理普京2011年11月18日在會(huì)見法國(guó)總理菲永時(shí)表示:“埃及至今未結(jié)束動(dòng)亂,還有一些人企圖改變敘利亞。這對(duì)我們來說是個(gè)非常敏感的問題敘利亞離俄羅斯很近。”突尼斯、埃及,特別是利比亞的政權(quán)更迭已經(jīng)令俄羅斯感到不安,如果敘利亞或者伊朗再發(fā)生類似狀況的話,對(duì)于俄羅斯南部以及地中海地區(qū)的安全形勢(shì)都將產(chǎn)生巨大的威脅。

地處戰(zhàn)略聯(lián)盟中心

敘利亞地處戰(zhàn)略聯(lián)盟、地緣政治利益和宗教分歧網(wǎng)絡(luò)的中心,中東也因?yàn)閿⒗麃喌膭?dòng)蕩而加速洗牌。如今,伊朗和土耳其已公開分道揚(yáng)鑣。敘利亞的沖突也加劇了遜尼派和什葉派的緊張關(guān)系,風(fēng)險(xiǎn)甚至波及到黎巴嫩、約旦和伊拉克。

現(xiàn)在基本上漸漸可以演化出兩個(gè)陣營(yíng)了在中東,主要還是以他們的教派來劃分,另外還有跟戰(zhàn)略訴求劃分,另一方就是伊朗,伊朗前不久它的副外長(zhǎng)高調(diào)訪問敘利亞,再次表達(dá)了全力支持?jǐn)⒗麃喌臎Q心,所以是伊朗牽頭,后面有敘利亞還有黎巴嫩,因?yàn)槔璋湍凼钦嬷鼽h控制的,過去跟敘利亞也是有非常緊密的聯(lián)系,那么現(xiàn)在還有伊拉克恐怕也在這條戰(zhàn)線里面,因?yàn)樗麄兌际鞘踩~派。另外一派我們看見也非常清晰的就是土耳其領(lǐng)頭還有沙特,當(dāng)然還有卡塔爾這些海灣國(guó)家,這是另外一邊的。至于中東區(qū)域外的這些大國(guó),西方包括歐洲國(guó)家都是認(rèn)為巴沙爾的政權(quán)已經(jīng)沒有了合法性,要求他必須走人,俄羅斯的態(tài)度會(huì)隨著形勢(shì)的發(fā)展會(huì)變化,巴沙爾如果下臺(tái),那么他未來的一個(gè)政權(quán)一定是俄羅斯認(rèn)為他還能夠操控能夠繼續(xù)保持俄羅斯的利益的。

國(guó)土面積18萬平方公里,人口2000多萬,論規(guī)模敘利亞在中東遠(yuǎn)稱不上大國(guó)家。但由于地處阿拉伯世界的“心臟地帶”,敘利亞的重要性不容小覷。

鐵腕”治國(guó)聞名天下

阿薩德打破了40多年來遜尼派元老統(tǒng)治國(guó)家的傳統(tǒng),連任四屆總統(tǒng)。

作為少數(shù)派的什葉派,為了鞏固統(tǒng)治,阿薩德特意安排阿拉維派人員領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家強(qiáng)力部門,控制國(guó)家機(jī)器。特種部隊(duì)和內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)也都是阿拉維派子弟兵。

為了防止什葉派之間出現(xiàn)內(nèi)訌,他建立了十多個(gè)相互牽制的情報(bào)組織和多個(gè)總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì),敘利亞自此鮮有叛亂發(fā)生。此外,他修改憲法,將總統(tǒng)選舉改為對(duì)唯一候選人的“全民公決”,總統(tǒng)任期也延長(zhǎng)到7年。

外界的報(bào)道稱,阿薩德在宗教問題上手段“鐵血”。1980年7月,敘利亞議會(huì)通過法令,規(guī)定“所有穆斯林兄弟會(huì)成員都將被視作罪犯,處以極刑”,如果他們投案自首可既往不咎,但必須在一個(gè)禮拜內(nèi)主動(dòng)投案。隨后,阿薩德進(jìn)行全國(guó)逮捕和清洗穆斯林兄弟會(huì)運(yùn)動(dòng)。1982年2月,穆斯林兄弟會(huì)強(qiáng)硬派在城市哈馬發(fā)動(dòng)叛變,殺死250名復(fù)興黨成員,阿薩德派弟弟里法特指揮軍隊(duì)對(duì)哈馬進(jìn)行地毯式轟炸。有數(shù)據(jù)顯示,3周之內(nèi),約4萬人因此死亡,80萬人流亡國(guó)外。

在當(dāng)時(shí)的特殊背景下,阿薩德的統(tǒng)治使敘利亞從一個(gè)渙散弱小的國(guó)家變成了一個(gè)地區(qū)強(qiáng)國(guó)。

敘利亞為阿拉伯跳動(dòng)的心臟

敘利亞史稱“沙姆”(亦稱“肥沃的新月地帶”)。早在公元636年,哈里發(fā)艾布·伯克爾率領(lǐng)阿拉伯穆斯林大軍征服了敘利亞。

自此,阿拉伯伊斯蘭文化深深植根于敘利亞土壤。其后,雖歷經(jīng)突厥、蒙古、奧斯曼帝國(guó)及法國(guó)委任統(tǒng)治,但根深蒂固的“阿拉伯屬性”認(rèn)同感經(jīng)久不衰,最終演變?yōu)橹铝τ诿褡濯?dú)立的阿拉伯民族主義,自視為“阿拉伯民族主義跳動(dòng)的心臟”。

敘利亞創(chuàng)立了將統(tǒng)一阿拉伯世界作為自身使命的阿拉伯復(fù)興主義運(yùn)動(dòng),成為官方意識(shí)形態(tài)并訴諸實(shí)踐。20世紀(jì)50年代中,敘利亞先后與埃及和沙特簽署了《共同防御條約》,形成開羅-大馬士革-利雅得軸心。敘甚至不惜放棄主權(quán),于1958年與埃及組成“阿拉伯聯(lián)邦共和國(guó)”。然而,因國(guó)情迥異,這個(gè)阿拉伯統(tǒng)一實(shí)踐只維持了短短三年便宣告解體。

在1967年第三次阿以戰(zhàn)爭(zhēng)中喪失領(lǐng)土后,敘利亞開始明確地將阿拉伯民族主義的內(nèi)涵由一個(gè)為之而奮斗的崇高事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭諒?fù)領(lǐng)土的“現(xiàn)實(shí)主義”手段。在敘前總統(tǒng)老阿薩德獨(dú)樹一幟的平衡外交戰(zhàn)略的運(yùn)籌下,敘利亞成為各種勢(shì)力都不敢小覷的地區(qū)強(qiáng)國(guó)。

敘利亞危機(jī)是敘國(guó)內(nèi)各種勢(shì)力,以及美俄兩大國(guó)之間在國(guó)家利益的斗爭(zhēng)當(dāng)中的意識(shí)形態(tài)具體表現(xiàn),更是地緣政治勢(shì)力重新劃分和政治權(quán)利洗牌的結(jié)果。

恩怨極深的美敘關(guān)系

美國(guó)不喜歡巴沙爾,這個(gè)立場(chǎng)毫不含糊。巴沙爾從父親手中接過的,是一個(gè)恩怨極深的美敘關(guān)系——1944年,美國(guó)總統(tǒng)羅斯福不顧法國(guó)反對(duì),在西方世界率先承認(rèn)敘利亞獨(dú)立。在雅爾塔會(huì)議上,羅斯福對(duì)沙特國(guó)王說:“如果法國(guó)拒絕允許敘利亞獨(dú)立,美國(guó)將不惜使用軍事力量,給予敘利亞一切可能的支持?!庇辛诉@層淵源,美國(guó)一直希望敘利亞以德報(bào)恩,日后乖乖聽話。然而事與愿違,敘利亞堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)偏袒以色列,支持黎巴嫩、巴勒斯坦的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng),這讓美國(guó)十分窩火。1978年,在美國(guó)總統(tǒng)卡特的主持下,埃及和以色列簽訂《戴維營(yíng)協(xié)議》,埃以實(shí)現(xiàn)了和平共處,中東格局大變,敘利亞成為唯一有實(shí)力和以色列抗衡的前線國(guó)家。被美國(guó)徹底拋棄的敘利亞,只得投向蘇聯(lián)的懷抱,成為蘇聯(lián)在中東地區(qū)對(duì)抗美國(guó)的重要盟友,美敘關(guān)系陷入冰點(diǎn)。

伊朗與西方暗戰(zhàn)敘利亞

“阿拉伯之春”引發(fā)的政權(quán)更迭潮在中東地區(qū)泛起后,敢于和伊朗并肩向西方叫板的國(guó)家僅剩敘利亞。為了保住最重要的地區(qū)盟友,伊朗接連表態(tài)支持?jǐn)⒗麃喛偨y(tǒng)阿薩德。不過,西方國(guó)家認(rèn)為,伊朗的支持并不僅限于外交表態(tài)?!睹咳针娪崍?bào)》稱,西方、阿拉伯國(guó)家的專家和外交官們猜測(cè),進(jìn)入敘利亞的伊朗“圣城旅”人員和顧問有數(shù)百或上千人,已進(jìn)駐首都大馬士革附近扎巴達(dá)尼的基地。報(bào)道稱,“圣城旅”是伊朗革命衛(wèi)隊(duì)麾下的一支特種部隊(duì),“直接受伊朗最高領(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo)”。以色列《國(guó)土報(bào)》認(rèn)為,這支編有1.5萬名士兵的部隊(duì)“專門負(fù)責(zé)在境外打非常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)”。還有西方媒體猜測(cè),伊朗支持的黎巴嫩“真主黨”武裝已派出狙擊手進(jìn)入敘利亞,支援政府軍。

事實(shí)上,支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派的歐洲國(guó)家、土耳其和卡塔爾可能也在做軍事準(zhǔn)備。俄羅斯RT電視臺(tái)稱,卡塔爾和英國(guó)的特種兵已潛入敘利亞霍姆斯地區(qū),協(xié)助向反對(duì)派運(yùn)送彈藥并幫助其訓(xùn)練部隊(duì)。報(bào)道還稱,“霍姆斯已建好4個(gè)行動(dòng)中心,旨在為土耳其軍隊(duì)秘密入境做準(zhǔn)備”。

俄敘三十年盟友

1980年,敘利亞和蘇聯(lián)簽署了“友好合作條約”,建立了盟友關(guān)系。在冷戰(zhàn)時(shí)期,敘利亞曾是蘇聯(lián)南下印度洋的通道。當(dāng)時(shí)有大量敘利亞人前往蘇聯(lián)留學(xué),其中一些人在敘現(xiàn)政府中擔(dān)任要職。蘇聯(lián)解體之后,俄羅斯高度重視同敘利亞的關(guān)系。敘利亞總統(tǒng)巴沙爾2005年1月訪問了俄羅斯,兩國(guó)的合作關(guān)系得到加強(qiáng)。2010年5月,俄總統(tǒng)梅德韋杰夫訪敘,與敘方簽訂了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等領(lǐng)域的合作協(xié)議以及軍售協(xié)議。

敘利亞大棋局上演“多國(guó)演義”

自兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)以來,敘利亞就與伊朗保持著“準(zhǔn)同盟”關(guān)系,同時(shí)與黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦哈馬斯組織一起組成地區(qū)抵抗力量,堅(jiān)持反以立場(chǎng)。美國(guó)一直視巴沙爾政權(quán)為推行其“大中東計(jì)劃”的絆腳石,此次敘國(guó)內(nèi)危機(jī)讓他們看到了機(jī)會(huì)。但與利比亞情況不同,西方國(guó)家這一次把阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟(阿盟)推到了前臺(tái)。而阿盟作為重要地區(qū)組織,受到成員國(guó)內(nèi)部分歧、外部勢(shì)力施壓等多重因素影響,能否真正扮演一個(gè)公正客觀的“調(diào)解員”角色受人質(zhì)疑。

阿盟推出解決敘危機(jī)的“和平倡議”,要求敘政府停止國(guó)內(nèi)暴力,釋放關(guān)押者,與反對(duì)派開啟對(duì)話,并通過中止敘利亞阿盟成員國(guó)資格、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁等方式,要求敘方接受阿盟觀察團(tuán)入境執(zhí)行任務(wù)。

經(jīng)過一番艱難磋商,敘利亞終于同意阿盟要求,但觀察團(tuán)不得到訪軍事區(qū)等敏感區(qū)域。敘利亞政府也多次進(jìn)行大赦,釋放關(guān)押者,并在軍事行動(dòng)上保持了相對(duì)克制,甚至一度傳出安全部隊(duì)與反政府武裝“敘利亞自由軍”在部分地區(qū)暫時(shí)達(dá)成?;饏f(xié)議的消息。觀察團(tuán)在敘工作一個(gè)月后,向阿盟作出初步調(diào)查報(bào)告,表示敘利亞政府和反對(duì)派都存在使用武力的行為,敘國(guó)內(nèi)存在大量武裝分子,他們不斷攻擊軍事和平民目標(biāo)。

國(guó)際上多年來流行一句話,沒有敘利亞就沒有中東和平。如今的敘利亞局勢(shì),猶如媒體的評(píng)論:戰(zhàn)爭(zhēng)的陰云正在染黑中東的地平線,中心就是敘利亞。

敘利亞定時(shí)炸彈

如果敘利亞政權(quán)不能控制國(guó)內(nèi)騷亂,敘利亞的對(duì)外影響必然會(huì)減弱,并將在整個(gè)中東產(chǎn)生巨大反響。隨著危機(jī)的加深,敘利亞的盟友開始焦慮。與此同時(shí),敵人會(huì)歡欣鼓舞,因?yàn)閿⒗麃唲?shì)力削弱將消除他們實(shí)現(xiàn)野心的一個(gè)障礙。但大自然憎惡真空,無法預(yù)計(jì)接下來會(huì)發(fā)生什么。

然而,可以肯定的是,敘利亞的局勢(shì)是整個(gè)地區(qū)非常關(guān)切的問題。以色列以極大的敵意看待敘利亞及其兩個(gè)主要盟友———伊朗伊斯蘭共和國(guó)和黎巴嫩什葉派抵抗運(yùn)動(dòng)真主黨,美國(guó)也對(duì)它們保持警惕的懷疑。該地區(qū)的許多領(lǐng)導(dǎo)人一直認(rèn)為,德黑蘭—大馬士革—真主黨軸心是反對(duì)以色列和美國(guó)霸權(quán)的唯一堡壘,敘利亞是該軸心的中樞。由于擁有華盛頓的支持,以色列試圖粉碎真主黨(顯然通過2006年入侵黎巴嫩),并拆散敘利亞和伊朗。以色列將伊朗視為最危險(xiǎn)的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。兩個(gè)目標(biāo)都沒有實(shí)現(xiàn)。但如今,敘利亞因國(guó)內(nèi)問題而受到重創(chuàng),整個(gè)軸心的存亡岌岌可?!@可能促使敘利亞的盟友采取危險(xiǎn)的冒險(xiǎn)行動(dòng),因?yàn)樗麄冊(cè)噲D制止美國(guó)和以色列獲益。

或成中東格局"分水嶺"

敘利亞局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩或政權(quán)更迭將成為中東格局轉(zhuǎn)變的重要分水嶺,必將超出埃及、利比亞等國(guó)政權(quán)更迭產(chǎn)生的影響,主要包括以下幾個(gè)方面:

一是對(duì)中東和平進(jìn)程產(chǎn)生直接影響。相對(duì)溫和低調(diào)的巴沙爾政權(quán)與以色列的和談曾取得積極進(jìn)展,敘利亞政局的變化將中斷敘以之間的平衡局面,進(jìn)一步惡化以色列的安全環(huán)境,加劇以色列在中東地區(qū)的孤立局面。如果敘利亞局勢(shì)失控,敘以之間有可能爆發(fā)武裝沖突,將以色列拖入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭,從而引發(fā)大規(guī)模的混戰(zhàn),中東和平進(jìn)程將無從談起。

二是對(duì)中東能源輸出產(chǎn)生重大影響。敘利亞本身雖然沒有儲(chǔ)量驚人的石油資源,但其政局變化將直接影響鄰近的伊拉克、沙特、伊朗、科威特等產(chǎn)油大國(guó)的石油出口,從而引發(fā)石油價(jià)格波動(dòng)甚至石油危機(jī)。

三是敘利亞局勢(shì)動(dòng)蕩將為恐怖主義提供土壤。如果隸屬什葉派分支阿拉維派的巴沙爾下臺(tái),敘利亞國(guó)內(nèi)的宗教極端勢(shì)力極有可能乘機(jī)上臺(tái),給中東伊斯蘭化的趨勢(shì)推波助瀾。伊斯蘭極端勢(shì)力會(huì)乘機(jī)回流并渾水摸魚,從而引發(fā)更大的暴力和恐怖活動(dòng)浪潮。

四是中東戰(zhàn)略力量對(duì)比將進(jìn)一步失衡。敘利亞局勢(shì)實(shí)質(zhì)上是伊朗核問題發(fā)展變化的風(fēng)向標(biāo)。如果敘利亞“失守”,伊朗將失去重要的安全屏障和戰(zhàn)略依托,美國(guó)對(duì)伊朗的軍事威懾和遏制圍堵將得到強(qiáng)化,伊朗的安全環(huán)境將進(jìn)一步惡化。巴沙爾政權(quán)如若倒臺(tái),將會(huì)抑制伊朗的影響力,這與歐盟、阿盟以及美國(guó)的戰(zhàn)略利益不謀而合。親美依美勢(shì)力將在海灣、中東地區(qū)增強(qiáng),中東地區(qū)政治格局將產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的變化。(文:光明網(wǎng))

(責(zé)任編輯:孫啟浩 CN037、閆憲寶 CN066)

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