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對美國忍無可忍，歐盟“行動”了！

2018-12-10 13:36:37 A+A-

原標題：對美國忍無可忍，歐盟“行動”了！

參考消息網12月10日報道由于擔心美元結算可能帶來的政治和貨幣風險，歐盟近日正式發(fā)出行動倡議，建議在經濟戰(zhàn)略部門積極使用歐元。倡議尤其提到了在國際能源交易中更多使用歐元。

此前歐盟方面已屢有提及，歐洲每年進口價值3000億歐元的能源，但卻用美元支付80%的能源進口費用。歐洲企業(yè)購買歐洲制造的飛機甚至也用美元結算。這些狀況在歐盟委員會主席容克看來非?；闹嚒?/p>

輿論觀察，歐洲此舉意在強調當前國際治理和貿易活動遭遇的挑戰(zhàn)，以及應對挑戰(zhàn)的必要性，其矛頭指向的正是美國。

今年5月，美國不顧各方反對宣布退出伊朗核協議，并重新啟動了對伊制裁。該動作嚴重威脅到在伊朗的歐洲企業(yè)，尤其是那些采用美元結算或是向美國融資的歐洲企業(yè)。歐盟認為，美國政府試圖用美元做武器，為歐洲經濟和貨幣主權“敲響警鐘”。

中國現代國際關系研究院歐洲所學者董一凡對參考消息網表示，推動歐元作為國際貨幣發(fā)揮更大作用是歐盟的一貫策略，歐盟現在的考慮既有美國的刺激因素，也與其長遠戰(zhàn)略愿景相關。這種愿景就是，歐盟尋求擁有穩(wěn)固的經濟金融基礎，以使自身能夠進一步發(fā)展和鞏固在世界上的戰(zhàn)略影響力。

中國國際經濟交流中心研究部副研究員張煥波也對參考消息網表示，歐盟一貫堅持多邊主義，在當前全球化進程受阻、單邊主義和保護主義抬頭的情況下，歐盟更加希望把自己的多元化理念應用到全球治理當中，促進國際貨幣體系多元化格局發(fā)展，就是歐盟堅持其多元化理念的實踐之一。

今年以來，歐盟推進歐元國際化的動作已經頻頻出現，最具代表性的是8月德國外長馬斯的表態(tài)。馬斯當時說，歐盟必須建立獨立于美國銀行結算系統SWIFT的歐洲支付渠道，以保護歐洲企業(yè)免受美國對伊制裁的影響。不過，美國國務卿蓬佩奧當即就提出了嚴厲警告。

據董一凡介紹，推動歐元在能源領域的使用直接觸及“石油美元”的神經，而美國一貫高度警惕任何可能挑戰(zhàn)美元霸權的行為，比如世紀之交的科索沃戰(zhàn)爭正值歐元啟動這一時間節(jié)點，伊拉克戰(zhàn)爭的背景也包含薩達姆政府宣布試圖推進石油歐元結算這一因素。

由此可見，歐元試圖在國際貨幣中增強存在感的行動勢必面臨諸多障礙。除了交易成本、便利性、流通度等方面美元的既有循環(huán)網絡仍極為強大，而歐元的市場競爭力仍相對薄弱，歐元自身拓展影響力的過程也面臨一系列挑戰(zhàn)。

董一凡說，目前對歐元的使用主要發(fā)生在歐洲及其周邊地帶，這個圈子以外歐元影響力仍然相當有限。另外，歐洲與其他主要貿易伙伴的結算時，應用歐元也還較少，在貿易、投資、融資等等領域歐元使用也較美元大大不足。

不過長期來看，對于歐元國際貨幣地位的提升還是可以抱有期待。張煥波認為，當前無論是個別國家挑起貿易摩擦，還是英國正在進行的脫歐，都反向凝聚了歐盟進一步一體化的決心。這就意味著歐盟一體化進程和執(zhí)行力正在增強?？梢钥吹降氖?，德法目前正在推動建立歐盟共同財政預算，而歐盟經濟發(fā)展長遠來看也有很大后勁。這些都是塑造未來歐元影響力的重要因素。

有分析認為，從國際貨幣格局角度來說，美元一支獨大并不是一件好事。特別是在當前特朗普政府堅持美國利益優(yōu)先的原則下，不考慮國際間宏觀政策協調的美元政策會導致國際金融市場發(fā)生很大的動蕩，今年一些新興市場出現的貨幣危機就與美元加息有直接關系。張煥波就此提到：“歐元地位上升，包括人民幣作為國際貨幣地位的崛起，對全球管控金融風險都將帶來好處?！?/p>