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文在寅訪美送出“大禮包”,安撫、借力美國(guó)兼而有之(4)

其三,在第11次韓美防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)協(xié)定談判中,韓國(guó)希望盡可能少地增加分?jǐn)傤~。

在第10份韓美防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)協(xié)定談判中嘗到甜頭的特朗普,開始把目光瞄向第11次協(xié)定談判:特朗普8月提出,韓國(guó)每年需要承擔(dān)48億美元的駐韓美軍維持費(fèi)用,是現(xiàn)有分?jǐn)傤~的5倍;9月4日,特朗普再次施壓,抱怨美國(guó)為幫助韓日花了很多錢,卻沒有得到感激;9月23日,特朗普再次展現(xiàn)“交易性同盟觀”,要求韓國(guó)增加防衛(wèi)費(fèi)分?jǐn)偨痤~。雖然相比于特朗普在第10次談判中要求韓國(guó)承擔(dān)額翻倍的表態(tài),第11次談判中5倍的數(shù)額更顯“獅子大開口”,但在韓美關(guān)系中,美國(guó)是明顯優(yōu)勢(shì)一方,韓國(guó)需要承擔(dān)的分擔(dān)額仍有可能繼續(xù)上漲,也正如韓國(guó)的表態(tài)并未反對(duì)上漲,只是“只接受公正、合理的上調(diào)方案”。而為了盡可能少地增加防衛(wèi)費(fèi)分?jǐn)傤~,文在寅在做兩方面努力:一是在韓美會(huì)談中向特朗普介紹過去十年韓國(guó)采購(gòu)美國(guó)軍火的情況,說明韓國(guó)是繼沙特阿拉伯、澳大利亞之后的美國(guó)第三大軍火進(jìn)口國(guó),證明韓國(guó)并非不感激美國(guó);二是向特朗普介紹今后三年的對(duì)美軍火進(jìn)口計(jì)劃,期望以此換得美國(guó)在防衛(wèi)費(fèi)分?jǐn)傤~上的讓步。

借力美國(guó),打開外交局面

文在寅送上“大禮包”的另一大目標(biāo)則是借力美國(guó),強(qiáng)調(diào)通過利益交換,來收獲美國(guó)對(duì)韓國(guó)外交的支持。

其一,推動(dòng)美國(guó)進(jìn)行朝美會(huì)談,實(shí)現(xiàn)半島和平地帶建設(shè)構(gòu)想。

9月24日,文在寅在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提議將橫貫朝鮮半島中部的朝韓非軍事區(qū)(DMZ)打造成國(guó)際和平地帶,并基于該構(gòu)想提出了三項(xiàng)解決半島問題的原則,即不容忍戰(zhàn)爭(zhēng)、相互保障安全、實(shí)現(xiàn)共同繁榮。為實(shí)現(xiàn)這一構(gòu)想,文在寅特別指出,需要“朝美領(lǐng)導(dǎo)人的果斷決策”,形成“半島局勢(shì)向好的巨大動(dòng)力”。尤其是在9月初朝美對(duì)會(huì)談的熱情有所恢復(fù),而9月下旬以來,特朗普表態(tài)有所倒退,表示“去朝鮮的路還很長(zhǎng)”“沒有理由放寬(對(duì)朝)制裁”“(朝鮮)必須首先實(shí)現(xiàn)無(wú)核化”的背景下,文在寅需要發(fā)揮“促成者”的角色,借聯(lián)合國(guó)大會(huì)和訪美之機(jī)做特朗普的工作,堅(jiān)定其進(jìn)行會(huì)談的決心,讓朝美工作級(jí)會(huì)談盡早重啟。

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