原標(biāo)題：蘇萊曼尼之死引發(fā)美國(guó)撤軍之爭(zhēng)：美國(guó)為何離不開(kāi)伊拉克？

東方網(wǎng)·縱相新聞?dòng)浾叱叹?/strong>

繼伊拉克議會(huì)投票通過(guò)決議敦促政府要求美軍撤出后，伊朗于8日凌晨空襲了美國(guó)位于伊拉克的兩個(gè)空軍基地。在宣言“報(bào)復(fù)”的同時(shí)，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊提出要求：美國(guó)必須離開(kāi)中東，“這個(gè)地區(qū)不能容忍美國(guó)的存在”。

▲2020年1月8日，美國(guó)駐伊拉克大使館外的抗議者圖/Reuters

2003年，英美主導(dǎo)的多國(guó)部隊(duì)以推翻薩達(dá)姆政權(quán)為由入侵伊拉克，開(kāi)始了對(duì)伊拉克長(zhǎng)達(dá)8年的占領(lǐng)；2011年，全部駐伊美軍撤離伊拉克，宣告著伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束；然而不到3年后，“伊斯蘭國(guó)”強(qiáng)勢(shì)崛起，面對(duì)全球最殘酷的恐怖組織威脅和伊拉克政府的求助，美軍回來(lái)了，在伊拉克駐留至今。

2020年1月3日，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)“圣城旅”前指揮官蘇萊曼尼死于美軍空襲，伊拉克人憤慨于自己的國(guó)家成為了美國(guó)與伊朗利益沖突的前線(xiàn)戰(zhàn)場(chǎng)，敦促美國(guó)撤軍的呼聲再度響起。

地理上，伊拉克是中東的“心臟”，而中東長(zhǎng)期以來(lái)都是美國(guó)的“心臟”。在伊拉克駐軍超過(guò)5000人的美國(guó)會(huì)甘愿離開(kāi)嗎？美國(guó)撤軍之爭(zhēng)從何而起，又將到何處去？

1駐伊美軍的來(lái)去之間

▲伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美軍士兵在伊拉克薩馬拉作戰(zhàn)圖/美國(guó)國(guó)防部

時(shí)間回到2010年8月19日，駐伊美軍第四斯特賴(lài)克旅的最后一輛軍車(chē)從伊拉克駛?cè)肟仆鼐硟?nèi)，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬兌現(xiàn)了當(dāng)年9月前從伊拉克撤出戰(zhàn)斗部隊(duì)的承諾。

戰(zhàn)斗部隊(duì)離開(kāi)后，美軍留下了5.6萬(wàn)名訓(xùn)練部隊(duì)，負(fù)責(zé)保護(hù)美軍基地、訓(xùn)練伊拉克安全部隊(duì)并配合伊方實(shí)施反恐任務(wù)。

一年后，隨著有關(guān)延長(zhǎng)美軍駐留期限、在伊保留駐軍的談判破裂，奧巴馬于當(dāng)年10月21日宣布，將按照原計(jì)劃全部撤出當(dāng)時(shí)還留在伊拉克的3.4萬(wàn)名美軍。而在2007年時(shí)，駐伊美軍人數(shù)曾一度達(dá)到17萬(wàn)人。

2011年12月15日，駐伊美軍部隊(duì)在巴格達(dá)舉行降旗儀式；3天后的18日上午，隨著最后500美軍士兵離開(kāi)伊拉克，標(biāo)志著美國(guó)在伊拉克的軍事存在中止，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)“正式結(jié)束”。

撤離戰(zhàn)斗部隊(duì)之時(shí)，奧巴馬曾宣稱(chēng)，“如今伊拉克人應(yīng)為他們的國(guó)家安全負(fù)主要責(zé)任?！?/p>

但危險(xiǎn)的種子早已埋下，讓美國(guó)人也無(wú)法全身而退。

“自2001年起，美國(guó)接連在阿富汗和伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，使得原本盤(pán)踞在中亞的恐怖主義勢(shì)力遷徙至伊拉克?！鄙虾Ｍ鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所研究員鈕松告訴東方網(wǎng)·縱相新聞，“而薩達(dá)姆政權(quán)倒臺(tái)后，原本隱形于高壓政治之下的民族、部落和教派版圖分崩離析，為恐怖主義在伊拉克的滋生與泛濫提供了土壤。”

2014年，極端組織“伊斯蘭國(guó)”異軍突起，大舉攻占了伊拉克西北部和敘利亞?wèn)|部，在攻城略地的同時(shí)，以殘酷的統(tǒng)治、殺戮和種族清洗震驚了全球。

離開(kāi)伊拉克兩年半后，時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬命令300名美軍特種部隊(duì)回到伊拉克，授權(quán)對(duì)“伊斯蘭國(guó)”實(shí)施空中打擊。在此之前，伊拉克政府已開(kāi)始向美國(guó)尋求軍火、情報(bào)和顧問(wèn)的幫助。

2014年9月，在美國(guó)主導(dǎo)下，北約9國(guó)成立了打擊“伊斯蘭國(guó)”的國(guó)際聯(lián)軍。據(jù)中新網(wǎng)引用美國(guó)國(guó)防部數(shù)據(jù)，2017年11月，美國(guó)駐伊拉克人數(shù)約8900人。

▲2018年，當(dāng)極端組織“伊斯蘭國(guó)”實(shí)體被剿滅后，駐伊美軍在伊拉克西部一前哨基地附近巡邏圖/AP

隨著“伊斯蘭國(guó)”在戰(zhàn)場(chǎng)上節(jié)節(jié)敗退，2017年12月，伊拉克政府宣布打擊“伊斯蘭國(guó)”的戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，美軍則再一次作為訓(xùn)練和顧問(wèn)部隊(duì)留在了伊拉克。

2018年8月21日，“國(guó)際聯(lián)盟”發(fā)言人肖恩·瑞安說(shuō)，在極端組織“伊斯蘭國(guó)”在伊拉克的勢(shì)力已被擊退的情況下，仍然需要美軍“維持穩(wěn)定”。他表示，美軍將繼續(xù)駐扎在伊拉克，直至這一存在“不再必要“，若北約能夠承擔(dān)起協(xié)助伊拉克部隊(duì)訓(xùn)練等相關(guān)任務(wù)，美軍數(shù)量可能削減。

當(dāng)年圣誕節(jié)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普突訪伊拉克的阿薩德軍事基地時(shí)強(qiáng)調(diào)，美國(guó)“沒(méi)有計(jì)劃從伊拉克撤軍”。而在美國(guó)逐漸從敘利亞撤出的時(shí)況下，特朗普認(rèn)為美國(guó)可以在伊拉克與敘利亞邊界派駐軍隊(duì)，有需要時(shí)美軍能夠快速進(jìn)入敘利亞。

▲2018年12月26日，特朗普突訪伊拉克的阿薩德空軍基地圖/Reuters

要求美軍撤離伊拉克的呼聲早已有之。據(jù)美國(guó)《新聞周刊》報(bào)道，受到伊朗支持的“人民動(dòng)員組織”（PMF）于2018年3月編入伊拉克正規(guī)軍，該組織曾在IS覆滅之時(shí)威脅稱(chēng)，“如果美軍不撤離，將對(duì)美軍發(fā)起攻擊?！?/p>

而據(jù)新華社報(bào)道，2018年，伊拉克議會(huì)已開(kāi)始呼吁政府在取得打擊“伊斯蘭國(guó)”勝利的情況下，制定外國(guó)軍隊(duì)撤離時(shí)間表。

2伊朗的強(qiáng)硬與伊拉克的退縮

巴格達(dá)機(jī)場(chǎng)遭空襲致蘇萊馬尼身亡后，伊拉克認(rèn)為美方空襲違反了美國(guó)主導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)軍條款，侵犯了伊拉克主權(quán)。5日，伊拉克國(guó)民議會(huì)投票通過(guò)一項(xiàng)決議，敦促政府要求美軍撤離伊拉克。

這一決議立刻引起美國(guó)的強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)——盡管伊拉克議會(huì)的決議沒(méi)有約束性，但特朗普隨后用“嚴(yán)厲制裁”威脅伊拉克，并要求伊拉克支付“分手費(fèi)”——將駐伊美軍建設(shè)基地等開(kāi)銷(xiāo)付清。

6日，一封美軍駐伊將領(lǐng)的信件流出，顯示美軍將“離開(kāi)伊拉克、重新部署”，但美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀隨后否定了這封信的措辭，稱(chēng)還未就撤軍做出任何決定。

面對(duì)美國(guó)威脅，伊拉克態(tài)度有所軟化。6日，伊拉克代理總理邁赫迪的軍事發(fā)言人表示，任何撤軍只涉及“戰(zhàn)斗部隊(duì)”，不包括目前占駐伊美軍主力的訓(xùn)練和運(yùn)輸部隊(duì)。馬赫迪辦公室還發(fā)表聲明稱(chēng)，會(huì)與美國(guó)合作解決外國(guó)軍隊(duì)撤離的問(wèn)題。

▲伊拉克總理邁赫迪圖/AFP

據(jù)《時(shí)代》雜志7日?qǐng)?bào)道，盡管邁赫迪公開(kāi)表示要與美國(guó)一起將外國(guó)駐軍撤離事宜提上日程，但一名匿名的伊拉克官員卻透露，邁赫迪私底下在拖延此事。

“目前關(guān)于撤軍的時(shí)間、規(guī)模，甚至是否會(huì)完全撤軍，都沒(méi)有正式的討論，”這名伊拉克總理顧問(wèn)對(duì)《時(shí)代》雜志說(shuō)，邁赫迪擔(dān)憂(yōu)的不僅是特朗普對(duì)伊拉克的制裁威脅，還有在撤軍同時(shí)可能撤離的西方投資，以及有可能卷土重來(lái)的極端組織“伊斯蘭國(guó)”，若沒(méi)了美軍幫助，伊拉克或難以對(duì)付。

“在最壞的情況下，伊拉克也要和美國(guó)和平分手，然后繼續(xù)一種可行的雙邊關(guān)系，不然我們雙方都會(huì)把最大的賭注丟掉?！边@位顧問(wèn)表示。

“這種’口是心非’是一種務(wù)實(shí)的選擇，”鈕松說(shuō)，“伊拉克政府既離不開(kāi)美軍的安全保護(hù)，又要安撫民間日益高漲的反美情緒。”

但伊朗人不愿放過(guò)這個(gè)喊話(huà)美軍的好機(jī)會(huì)。1月8日，伊朗法爾斯通訊社發(fā)表題為《美國(guó)應(yīng)該離開(kāi)中東地區(qū)》的評(píng)論稱(chēng)，盡管美國(guó)正式表態(tài)過(guò)要撤出中東，但刺殺暗殺蘇萊曼尼的行動(dòng)顯示出美國(guó)重回中東的準(zhǔn)備。

“雖然特朗普聲稱(chēng)對(duì)伊朗政權(quán)更迭不感興趣、不想與伊朗發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，但（近日）向海灣地區(qū)增援的數(shù)千名美軍讓他的言論沒(méi)有可信度?！蔽恼逻€宣稱(chēng)，美國(guó)參與中東事務(wù)是“對(duì)自己、對(duì)世界都是雙輸?shù)木置妗?，若美?guó)不離開(kāi)，迎接他們的將是“裹尸袋”。

3美軍為何離不開(kāi)伊拉克？

美聯(lián)社表示，由于伊拉克對(duì)于美軍占領(lǐng)的態(tài)度較為敏感，美軍在伊拉克只能維持較小的規(guī)模。美軍目前在伊拉克駐扎有約5200名士兵，名義上協(xié)助訓(xùn)練伊拉克軍隊(duì)和充當(dāng)軍事顧問(wèn)，同時(shí)打擊恐怖組織。

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員孫德剛告訴東方網(wǎng)·縱相新聞，駐伊美軍的戰(zhàn)略存在實(shí)際是為阻止伊拉克倒向伊朗，成為伊朗的代理人。

自2014年起，在美軍重回伊拉克、幫助打擊“伊斯蘭國(guó)”的同時(shí)，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)“圣城旅”同樣“出兵出力”。“圣城旅”支持、培養(yǎng)了一批什葉派民兵武裝，包括后來(lái)壯大為與伊拉克安全部隊(duì)比肩骨干力量“人民動(dòng)員組織”（后被伊拉克安全部隊(duì)收編），在蘇萊馬尼的指揮下，這些什葉派武裝在打擊極端組織的過(guò)程接連勝利，擴(kuò)大了伊朗在伊拉克的影響力。

▲由伊朗支持的伊拉克什葉派武裝圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

但美國(guó)指控稱(chēng)，“圣城旅”同時(shí)也向反美武裝提供武器，“幫助他們實(shí)施恐怖襲擊和游擊戰(zhàn)，導(dǎo)致數(shù)百名美軍士兵死亡?！?/p>

2020年1月5日，伊拉克國(guó)民議會(huì)通過(guò)的決議要求，政府不再向以美國(guó)為首的國(guó)際聯(lián)盟尋求幫助以打擊“伊斯蘭國(guó)”。在議會(huì)表決前，什葉派議員安馬爾·什比利稱(chēng)，鑒于“伊斯蘭國(guó)”已被打敗，美國(guó)在伊拉克的軍事存在“已無(wú)必要”。

2017年12月，伊拉克政府宣布打擊“伊斯蘭國(guó)”的戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，極端組織僅剩一些殘余的武裝人員。孫德剛認(rèn)為，在IS影響力式微之時(shí)，目前伊拉克來(lái)說(shuō)最大的目標(biāo)是保持和平與中立，追求一種既不依賴(lài)美國(guó)，也不倒向伊朗，更不歡迎沙特滲透的中立政策，而在1月3日美軍對(duì)蘇萊馬尼的“斬首”行動(dòng)后，伊拉克更加認(rèn)清了保持中立的重要性。

不過(guò)，鈕松認(rèn)為，目前伊拉克在軍事和政治上要保持“獨(dú)立自主”還較為困難。

伊拉克的阿拉伯人口中有超過(guò)62%的什葉派，伊朗則不斷利用地緣優(yōu)勢(shì)，施加對(duì)伊拉克政局的影響力。孫德剛表示，美國(guó)不愿撤軍的一大原因，是由于不希望看到伊拉克被伊朗納入“什葉派新月地帶”的軌道。近年來(lái)，伊朗通過(guò)“圣城旅”，通過(guò)軍事和政治手段扶持伊拉克什葉派武裝、敘利亞阿薩德政府、黎巴嫩真主黨等什葉派力量，欲打造一個(gè)自東向西的“什葉派新月地帶”。

▲受檢閱的伊朗革命衛(wèi)隊(duì)圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

孫德剛認(rèn)為，近年來(lái)美國(guó)在伊拉克境內(nèi)發(fā)動(dòng)數(shù)次無(wú)人機(jī)襲擊等侵犯伊拉克主權(quán)的事件，讓伊拉克人逐漸認(rèn)識(shí)到，駐伊美軍的存在并非維護(hù)伊拉克國(guó)內(nèi)安全，而是追求私利、在海灣地區(qū)拓展自身影響力、遏制伊朗。

孫德剛說(shuō)，5日議會(huì)通過(guò)的敦促美國(guó)撤軍的決議便是強(qiáng)烈反美情緒的體現(xiàn)。

然而美軍仍在增加部署的路上。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》6日?qǐng)?bào)道，在目前駐海灣地區(qū)的美軍已有45000-65000人的基礎(chǔ)上，近日美國(guó)國(guó)防部已指派4500名美軍增援至科威特及伊拉克，并重新部署在前哨基地、軍事基地和飛機(jī)場(chǎng)，主要任務(wù)是保護(hù)美國(guó)據(jù)點(diǎn)，以回應(yīng)可能的襲擊。

據(jù)美國(guó)智庫(kù)“美國(guó)公共安全計(jì)劃”（American Security Project）2018年6月發(fā)布的一份報(bào)告顯示，6萬(wàn)余名美軍士兵分別部署在科威特、卡塔爾、伊拉克等11個(gè)國(guó)家，使用近30處軍事設(shè)施。在伊拉克境內(nèi)，美國(guó)除了使用兩個(gè)空軍基地，在巴格達(dá)市中心的“綠區(qū)”（美國(guó)大使館所在地）也有美軍駐扎。

▲美國(guó)在中東地區(qū)的軍事部署制圖/縱相新聞

但據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，伊朗所具有的中東地區(qū)內(nèi)最強(qiáng)大的導(dǎo)彈部隊(duì)，其射程最大的“流星-3”型中程彈道導(dǎo)彈（Shahab-3）（射程2000公里），能夠覆蓋美國(guó)在中東大部分軍事基地。

“對(duì)伊朗而言，因其毗鄰伊拉克的地緣優(yōu)勢(shì)，美軍駐伊拉克目標(biāo)均在伊朗導(dǎo)彈的射程之內(nèi)，這是其對(duì)駐伊美軍開(kāi)展心理戰(zhàn)和有限度武裝襲擊的主要手段?！扁o松說(shuō)?！按送?，伊朗還能利用其中東盟友來(lái)為美國(guó)攪局以牽制駐伊美軍的精力?！?/p>

鈕松認(rèn)為，伊拉克是美國(guó)遏制伊朗的軍事前哨，美國(guó)中東政策的核心內(nèi)容便是強(qiáng)力遏制伊朗、對(duì)伊朗實(shí)施“極限施壓”，甚至不惜采取戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣手段，而特朗普政府遏制伊朗的預(yù)期目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)，因此此時(shí)輕言撤軍，為時(shí)太早。

孫德剛也表示，目前美國(guó)真正撤軍的可能性很小，如果美國(guó)與伊拉克的關(guān)系不斷惡化，美國(guó)仍有第二選擇——科威特?！按送?，美國(guó)還可能進(jìn)行柔性部署，或脫下軍裝，使用一些私人安保公司，或在巴格達(dá)的美國(guó)大使館內(nèi)安插大量的情報(bào)人員等等，化整為零，以一種較為隱蔽的做法在伊拉克繼續(xù)存在。”

▲1月4日，伊拉克巴格達(dá)的美國(guó)大使館外，一名美軍海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員在搬運(yùn)沙袋圖/AP

伊拉克時(shí)間1月8日凌晨，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)宣布對(duì)蘇萊曼尼將軍被暗殺一事展開(kāi)復(fù)仇行動(dòng)，向伊拉克的兩個(gè)駐伊美軍基地發(fā)射導(dǎo)彈。隨后伊朗外交部長(zhǎng)扎里夫在社交媒體上表示，“伊朗根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第51條采取并實(shí)施了相應(yīng)的自衛(wèi)措施?！痹锓蚍Q(chēng)，該襲擊“不尋求戰(zhàn)爭(zhēng)但將保衛(wèi)自己不受侵略”。

美國(guó)東部時(shí)間8日上午，美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)表聲明，回應(yīng)美軍基地遭伊朗襲擊。特朗普稱(chēng)，將對(duì)伊朗追加經(jīng)濟(jì)制裁以代替“軍事報(bào)復(fù)”，同時(shí)宣稱(chēng)，美國(guó)已準(zhǔn)備好與所有追求和平的國(guó)家“擁抱和平”。

美伊雙方的喊話(huà)讓外界普遍認(rèn)為：熱戰(zhàn)警報(bào)已經(jīng)解除，但政治爭(zhēng)端仍會(huì)繼續(xù)。

▲伊朗最高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)人為蘇萊馬尼送葬圖/Reuters