原標(biāo)題：韓國躋身“發(fā)達(dá)國家”，不只靠“富”|新京報專欄

此次將韓國確定為“發(fā)達(dá)國家”，象征意義大于實際意義。

▲世界銀行的高收入經(jīng)濟體衡量標(biāo)準(zhǔn)取決于人均GDP。圖片來源：pexels

文|王明遠(yuǎn)

當(dāng)?shù)貢r間7月2日，在瑞士日內(nèi)瓦總部舉行的聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）第68屆貿(mào)易和發(fā)展理事會上，195個成員國一致通過，將韓國的地位從原來的“發(fā)展中國家集團”升至“發(fā)達(dá)國家集團”（即B集團）。

這標(biāo)志著韓國完成了一系列關(guān)于“發(fā)達(dá)國家”的“國際權(quán)威認(rèn)證”，徹底撕掉了“發(fā)展中國家”標(biāo)簽。

上世紀(jì)末韓國就已躋身“發(fā)達(dá)國家”

關(guān)于發(fā)達(dá)國家評定的標(biāo)準(zhǔn)，目前最為人們所知的有四個：第一個是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）成員國身份。目前OECD共有38個成員國，韓國從1996年起加入，是亞洲僅有的三個成員之一。

第二個是世界貨幣基金組織的發(fā)達(dá)經(jīng)濟體，包含39個國家和地區(qū)，韓國是亞洲7個成員之一，從1997年開始被列入名單。

第三個是聯(lián)合國開發(fā)計劃署人類發(fā)展指數(shù)（HDI）極高國家，HDI包含平均壽命、受教育年限和人均國民總收入三個維度，0.8以上被視為極高國家，截至去年有68個國家超過0.8，韓國于1999年成為人類發(fā)展指數(shù)極高國家，目前指數(shù)為0.916，排名第23位。

第四個是世界銀行的高收入經(jīng)濟體，它的衡量標(biāo)準(zhǔn)是不斷上浮的，初始是人均GDP6000美元，2004年提高到1萬美元以上，目前的門檻是12696美元，包含82個國家或地區(qū)，這也是所有發(fā)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)中門檻最低的一個。韓國是1999年達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，目前排名第26位。我國也有望在五年內(nèi)躋身世行高收入經(jīng)濟體名單。

另外，經(jīng)濟學(xué)界還有一個權(quán)威經(jīng)濟社會指數(shù)，以及清廉指數(shù)等指數(shù)的綜合加權(quán)平均測算，可以更全面衡量一個國家的發(fā)展水平。

根據(jù)這個綜合指數(shù)，韓國完成發(fā)達(dá)程度為72%，排名全世界第25位，稍低于美國的76.8%，高于意大利的69%。所以，從上世紀(jì)末，韓國就已經(jīng)確定無疑躋身為發(fā)達(dá)國家，并獲得全世界的認(rèn)可。

值得注意的是，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議只是聯(lián)合國的分支機構(gòu)之一，而同屬于聯(lián)合國常設(shè)機構(gòu)的世界銀行和聯(lián)合國開發(fā)計劃署，早就將韓國列為發(fā)達(dá)國家。

因此，此次將韓國確定為“發(fā)達(dá)國家”的象征意義大于實際意義。一些媒體稱“聯(lián)合國認(rèn)定韓國為發(fā)達(dá)國家”，這個說法其實很不準(zhǔn)確。

▲韓國總統(tǒng)文在寅。7月6日，他表示，韓國國際地位變更，“是一件非常值得自豪的事情”。圖片來源：新京報網(wǎng)

韓國為何能跨越“中等收入陷阱”？

這次會議的最大看點實質(zhì)是：這是1964年聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議成立以來，首次將一個“發(fā)展中國家”升格為“發(fā)達(dá)國家”。

這說明，半個多世紀(jì)以來，隨著科技進步和全球化，雖然全球涌現(xiàn)出幾十個發(fā)展成就頗為不錯的新興經(jīng)濟體，但是只有幾個東亞經(jīng)濟體成功實現(xiàn)了由發(fā)展中國家和地區(qū)到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的轉(zhuǎn)變。

而曾經(jīng)有過非常不錯發(fā)展成績的拉美、東南亞四小虎和多數(shù)蘇聯(lián)東歐國家，都最終未能完成這個過程，掉入所謂的“中等收入陷阱”?？梢?，成為發(fā)達(dá)國家是個艱難復(fù)雜的過程，這也給我國未來發(fā)展轉(zhuǎn)型提供某些警示和經(jīng)驗。

為什么以韓國為代表的幾個亞洲經(jīng)濟體能夠完成向發(fā)達(dá)國家的華麗轉(zhuǎn)身呢？從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)和制度經(jīng)濟學(xué)的角度看，他們有以下幾個共性：

第一，通過持續(xù)的工業(yè)化以實現(xiàn)現(xiàn)代化。

全世界所有真正發(fā)達(dá)社會都是工業(yè)化社會。這也是OECD等最權(quán)威發(fā)達(dá)經(jīng)濟體評選，從來不認(rèn)可海灣石油富國是發(fā)達(dá)國家的原因。

一個社會工業(yè)化的歷程，也是全方位現(xiàn)代化的歷程。只有通過工業(yè)化才能實現(xiàn)社會生產(chǎn)組織能力、管理水平、人口素質(zhì)的系統(tǒng)現(xiàn)代化；沒有經(jīng)過這個過程，不可能跨越現(xiàn)代化的歷史峽谷。

所以，大家到沙特等石油富國旅行，往往會有很多魔幻的感覺，一方面有全世界最奢華的建筑、最密集的豪車，但是另一方面城市公共服務(wù)很差、人口素質(zhì)平平，可以說“窮得只剩下錢”。

▲韓國首爾夜晚街景。圖片來源：pixabay

第二，在初步工業(yè)化之后，實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會制度的現(xiàn)代化，建立起完善的市場經(jīng)濟體系，并且實現(xiàn)了社會治理體系的現(xiàn)代化。

反觀那些進入“中等收入陷阱”的經(jīng)濟體，在這兩方面都做得很欠缺。因此，只能實現(xiàn)本國資源要素或外國資本紅利帶來的初步的、粗放型的工業(yè)化，而無法創(chuàng)造持續(xù)發(fā)展動力，實現(xiàn)內(nèi)生型、高質(zhì)量的發(fā)展機制。

我國“十八大”以來，黨中央接連強調(diào)“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向”，“加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制”，“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，無疑是精確地把握了時代脈搏，成功促進了我國經(jīng)濟從高速度到高質(zhì)量增長轉(zhuǎn)變。

第三，從社會文化土壤上看，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體都是極其重視教育文化、“理性主義”主導(dǎo)的社會。

二戰(zhàn)后，有機會邁入發(fā)達(dá)社會門檻的，除了原有的西方國家外，無外乎在兩個區(qū)域：一是東亞儒家文明地區(qū)，二是猶太文明的以色列。

為什么現(xiàn)代化發(fā)生在這兩個地方？因為這兩種社會的文明都極其重視教育，崇尚勤奮、節(jié)儉。

人是社會發(fā)展的決定性因素，這些文明特質(zhì)，決定了這些地方可以有高素質(zhì)勞動力，使他們獲取了發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會；節(jié)儉的傳統(tǒng)，也有助于完成資本積累，實現(xiàn)持續(xù)的工業(yè)化，而那種私人和政府財務(wù)紀(jì)律比較差的國家，只能實現(xiàn)間斷性的發(fā)展，很快就會陷入債務(wù)困境，從而失去進一步工業(yè)化的動力。

▲韓元。圖片來源：pixabay

韓國政府于1960年開始經(jīng)濟現(xiàn)代化的探索，但是站在那個時間節(jié)點來看，這個國家人多地少、資源匱乏，地理位置不怎么優(yōu)越，戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷也還沒有被完全醫(yī)治好。

要論基礎(chǔ)和條件，韓國既比不上阿根廷、烏拉圭、巴西等拉美國家，也比不上殖民帝國留下豐厚遺產(chǎn)的印度、南非等國。然而，幾十年后韓國笑到了最后，成為為數(shù)不多的飛躍龍門者之一，其成功經(jīng)驗值得認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)。

而這些經(jīng)驗，實質(zhì)上也正是前述提到的發(fā)展中國家躋身發(fā)達(dá)國家的幾點共性，這也值得我國在高質(zhì)量發(fā)展過程中借鑒、學(xué)習(xí)。