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絕不削減關(guān)稅!“印太經(jīng)濟框架”又要“吵翻天”(2)

很顯然,“集齊四大支柱”正是美方牽頭倡導IPEF框架的基本愿景。也就是說,美國期待借助這一框架,用最低廉的成本、最便捷有利的方式,實現(xiàn)“對美國有利的貿(mào)易、勞工及數(shù)字標準”,推動“有利于美國經(jīng)濟及民主黨選情的清潔能源和脫碳理念”,打造“有利于美國經(jīng)濟、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)的供應鏈”,并迫使其他國家接受以美國標準為標準的稅收及反腐尺度。

而其他與會國則各有各的想法,之所以愿意參與IPEF框架的談判,根本原因則是在奧巴馬所倡導“跨太平洋自貿(mào)協(xié)定”(TPP)被特朗普“攪黃”,而拜登又無意重啟。與會國自然希望有一個替代性的多邊貿(mào)易框架,作為指導、協(xié)調(diào)自己與美國這一全球最大經(jīng)濟體間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“總綱”。

為吸引更多區(qū)域內(nèi)國家加盟,拜登在5月亞洲行宣布IPEF框架時有意采取了“模糊戰(zhàn)略”,并未明確界定IPEF的諸多細節(jié)、要素,并且強調(diào)任何參與國都可選擇只參與“四大支柱”中任一項或幾項。

這種“模糊戰(zhàn)略”固然確實減少了“推銷”阻力,卻也讓其他參與國政府面臨國內(nèi)政壇、選民和企業(yè)質(zhì)疑,而此前極為有限的幾次低規(guī)格和線上“碰頭會”遠不足以厘清這些晦澀之處。因此,借此次洛杉磯部長級會談“把細節(jié)盡量弄清楚”,就成為其余13個參與國共同的愿景。

說到底,各國亟待弄清的并非“美國想從我們這里得到什么”,而是“美國打算在IPEF框架內(nèi)給予我們什么以換取合作”。

一直對IPEF框架“疙疙瘩瘩”的印度,會前通過不同渠道“吹風”,表示“如果美國單邊強推數(shù)字標準,影響印度海外數(shù)字市場根本利益”,印度將“不能茍同”。

韓國政商兩界則對美國稍早《通脹削減法案》取消韓國輸美電動汽車稅收優(yōu)惠的動向十分警惕,迫于國內(nèi)的強大壓力,韓國貿(mào)易部不得不在洛杉磯會談開幕前公開表示,將在IPEF談判中“盡可能追求韓國國家利益最大化”。

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