10億美元到賬烏克蘭！美國(guó)還是動(dòng)了俄羅斯的海外資產(chǎn)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月24日，烏克蘭總理什梅加爾稱，烏方已收到首筆使用俄被凍結(jié)海外資產(chǎn)收益進(jìn)行支付的款項(xiàng)，金額為10億美元。對(duì)此，俄羅斯方面回應(yīng)是：非法，將起訴。

2022年俄烏沖突升級(jí)后，西方國(guó)家凍結(jié)俄羅斯約3000億美元的海外資產(chǎn)，由于大部分遭凍結(jié)資產(chǎn)位于歐洲，美國(guó)一直在推動(dòng)歐洲就如何用錢(qián)達(dá)成一致。

分析指出，這是在用俄羅斯的錢(qián)，還烏克蘭的債，卻讓歐洲承受長(zhǎng)期損失，美國(guó)則再獲漁利。這算盤(pán)打得響！

3000億美元怎么用？

用俄羅斯的錢(qián)還烏克蘭的債

△俄羅斯央行

2022年2月，俄烏沖突升級(jí)后，西方國(guó)家凍結(jié)俄羅斯約3000億美元海外資產(chǎn)。西方國(guó)家一直在討論如何動(dòng)用這批資產(chǎn)金援烏克蘭。

美國(guó)想沒(méi)收

他國(guó)不配合

2023年12月，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)建議七國(guó)集團(tuán)成員探討“如何沒(méi)收俄羅斯3000億美元遭凍結(jié)資產(chǎn)”。當(dāng)時(shí)，英國(guó)、日本和加拿大支持美國(guó)提議，而德國(guó)、法國(guó)、意大利和歐洲聯(lián)盟均擔(dān)憂此舉的“合法性”。

△5月21日，美財(cái)長(zhǎng)耶倫（中）與歐洲銀行機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)議。耶倫敦促歐洲盟國(guó)與美國(guó)共同行動(dòng)，找到一種方法來(lái)解鎖被凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)，以便他們能向?yàn)蹩颂m提供持續(xù)的財(cái)政支持。

實(shí)際上，俄羅斯大部分遭凍結(jié)資產(chǎn)位于歐洲。歐盟不愿“親自”沒(méi)收俄方資產(chǎn)，而是想辦法沒(méi)收遭凍結(jié)俄資產(chǎn)存于金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的收益。

據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，目前約1900億歐元（約合2068億美元）俄央行資產(chǎn)被歐洲清算銀行控制，這批資產(chǎn)每年產(chǎn)生約30億歐元（33億美元）利息，以這些利息為基礎(chǔ)發(fā)放貸款的額度可達(dá)500億美元。

用俄資產(chǎn)利息放貸

再用俄資產(chǎn)利息還

2024年6月，七國(guó)集團(tuán)和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同意把俄被凍結(jié)資產(chǎn)的收益作為擔(dān)保向?yàn)蹩颂m提供貸款。

10月25日，七國(guó)集團(tuán)就利用俄被凍結(jié)資產(chǎn)援助烏克蘭達(dá)成最終協(xié)議，年內(nèi)將啟動(dòng)約500億美元的貸款援助，用于支持烏方財(cái)政、軍事和重建。作為貸款計(jì)劃的一部分，美國(guó)承諾將向?yàn)蹩颂m發(fā)放200億美元貸款。

12月，烏克蘭內(nèi)閣發(fā)布決議稱，已與美方敲定貸款細(xì)節(jié)，并批準(zhǔn)相關(guān)貸款協(xié)議。這筆貸款已被披露的細(xì)節(jié)包括：

美國(guó)聯(lián)邦貸款銀行將通過(guò)動(dòng)用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)所得收益，向?yàn)蹩颂m提供一筆為期40年、金額為200億美元的貸款。

貸款年利率將按照美國(guó)當(dāng)前一年期國(guó)債平均利率再上浮1.3%來(lái)計(jì)算，貸款本金和利息都將用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)所得收益償還。

這筆貸款將被轉(zhuǎn)賬至世界銀行10月專門(mén)為烏克蘭設(shè)立的一個(gè)基金中，以供烏方使用。

美國(guó)算盤(pán)打得響

歐洲受損美國(guó)獲益

△9月27日，特朗普與澤連斯基會(huì)面。

趕在特朗普就任總統(tǒng)前

敲定對(duì)烏提供長(zhǎng)期支持

按外媒報(bào)道說(shuō)法，七國(guó)集團(tuán)的部分國(guó)家著眼于向?yàn)蹩颂m提供長(zhǎng)期支持，特別是考慮到共和黨人唐納德·特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)之后，對(duì)烏援助很可能將減少。因此，他們希望盡快確定向?yàn)跆峁┵J款事宜。

中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘分析認(rèn)為，西方國(guó)家正在想盡各種辦法為烏克蘭提供財(cái)政援助。

俄烏沖突爆發(fā)后，烏克蘭出現(xiàn)嚴(yán)重預(yù)算赤字，軍費(fèi)開(kāi)支大幅上升，預(yù)算收入大幅縮水。

過(guò)去兩年，西方國(guó)家直接向?yàn)蹩颂m提供財(cái)政援助，但現(xiàn)在美國(guó)和歐洲國(guó)家內(nèi)部都出現(xiàn)了政治壓力，反彈、批評(píng)、質(zhì)疑的聲音不斷。因此，西方開(kāi)始打俄羅斯被凍結(jié)海外資產(chǎn)的主意。

俄烏沖突進(jìn)入第三年，目前沒(méi)有和談跡象。為防止烏克蘭出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)，西方希望建立一個(gè)穩(wěn)定的援烏機(jī)制，向?yàn)蹩颂m提供持續(xù)的財(cái)政幫助。

歐洲資本市場(chǎng)信譽(yù)受損

美國(guó)將獲益

張弘進(jìn)一步分析指出，美國(guó)鼓動(dòng)歐洲國(guó)家通過(guò)俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益為烏提供貸款，這不僅損害歐洲資本市場(chǎng)信譽(yù)，有可能導(dǎo)致國(guó)際資本流向美國(guó)，最終使美國(guó)獲益。

美歐動(dòng)了俄羅斯的資本蛋糕，將破壞歐洲資本市場(chǎng)的信譽(yù)，引發(fā)對(duì)歐洲資本市場(chǎng)安全性、獨(dú)立性的懷疑，導(dǎo)致資本逃離歐洲。

歐洲動(dòng)用俄羅斯海外資產(chǎn)，可能會(huì)進(jìn)一步破壞俄歐關(guān)系。俄烏沖突爆發(fā)后，俄烏關(guān)系已經(jīng)處于嚴(yán)重受損的狀態(tài)，進(jìn)一步動(dòng)俄羅斯的蛋糕，可能會(huì)引發(fā)俄羅斯在外交上、安全上、經(jīng)濟(jì)上對(duì)歐洲進(jìn)行反制，不利于歐洲的安全和穩(wěn)定。

俄烏沖突爆發(fā)后，大量資本為了規(guī)避地緣政治風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)逃離歐洲、進(jìn)入美國(guó)，對(duì)美國(guó)的資本市場(chǎng)起到了促進(jìn)作用。美國(guó)鼓動(dòng)歐洲動(dòng)俄羅斯的蛋糕，實(shí)際上是為了一己私利。

俄羅斯：非法行為將反制

△俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫（資料圖）

對(duì)于烏克蘭收到首筆俄被凍結(jié)海外資產(chǎn)收益一事，俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫12月25日表示，俄羅斯的資產(chǎn)是被非法凍結(jié)的。佩斯科夫強(qiáng)調(diào)，包括轉(zhuǎn)移10億美元在內(nèi)的非法行為一定會(huì)成為俄羅斯起訴的理由。俄羅斯將利用一切可能性保護(hù)自身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)。

△俄總統(tǒng)普京（資料圖）

俄羅斯總統(tǒng)普京于5月23日簽署總統(tǒng)令，要求俄政府制定相關(guān)細(xì)則，對(duì)因美國(guó)不友好措施所導(dǎo)致的俄方和俄央行損失進(jìn)行補(bǔ)償，并允許使用美國(guó)在俄境內(nèi)資產(chǎn)來(lái)補(bǔ)償俄方在美資產(chǎn)被沒(méi)收所產(chǎn)生的損失。允許俄羅斯境內(nèi)資產(chǎn)所有者依據(jù)俄羅斯法律對(duì)美國(guó)非法沒(méi)收俄方在美資產(chǎn)提起訴訟。

10月2日，莫斯科州仲裁法院宣布，已凍結(jié)美國(guó)紐約梅隆銀行和摩根大通總計(jì)約3.72億美元的資產(chǎn)。

俄方此前多次批評(píng)美西方用被凍結(jié)俄資產(chǎn)收益援烏的做法是“強(qiáng)盜行徑”，損害自身信用，將“搬起石頭砸自己的腳”。

美西方做法引發(fā)網(wǎng)友的批評(píng)

“顯而易見(jiàn)，這就是偷竊。”

“偷竊是西方民主的常態(tài)?！?/p>

“如果你有西方政府觸手可及的資產(chǎn)，在你失去它們之前，趕緊把它們拿回來(lái)?！?/p>