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美俄烏新一輪接觸在即 諸多核心議題仍存嚴重分歧(2)

2025-11-28 13:43:30 來源：央視新聞客戶端 A+A-

普京表示，俄方總體上認為，美國提出的“烏克蘭問題清單”可以作為未來協(xié)議的基礎(chǔ)。但他沒有說明這一清單是指美方就結(jié)束烏克蘭危機所提28點新計劃，還是美烏23日在瑞士日內(nèi)瓦會談后修改的版本。

俄烏在三大議題存巨大分歧

從最初提出的“28點”到美烏會談后的“19點”，再到美國總統(tǒng)特朗普日前拋出的“22點”，“和平計劃”一變再變，條款中刪減和改變的內(nèi)容也一直未被披露。

有消息人士稱，是否要求烏克蘭放棄頓巴斯地區(qū)的領(lǐng)土、是否將烏軍規(guī)模限制在60萬人內(nèi)以及是否要求烏克蘭放棄加入北約這三點是烏克蘭長期堅持的敏感“紅線”，也是俄方關(guān)切的要點。因此，這些分歧將決定著和平談判的成敗。

那么，在這三大議題上，俄烏雙方能否找到共識，達成協(xié)議的可能性又有多大？中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞研究所副所長陳宇表示，俄烏雙方的立場差距仍較明顯。

1、領(lǐng)土問題達成一致難度大

專家表示，俄軍要求控制頓巴斯全境，要求烏克蘭從頓巴斯剩余的烏控區(qū)撤軍。但對于烏克蘭來說，剩余的烏控區(qū)卻又是關(guān)鍵的堡壘地帶。在美國提出的“28點”和平計劃當中，提供了一個新的解決方案：烏軍撤軍，俄羅斯控制這些地區(qū)，但將其作為一個非軍事區(qū)存在。烏克蘭方面能否接受這種安排尚是未知。

2、烏需“入約”俄要杜絕

專家稱，俄羅斯方面堅決要求從法律上杜絕烏克蘭加入北約的可能性。但烏方依然要保證自己未來加入北約的可能性。此外，對于歐洲來說，歐洲并不希望俄羅斯擁有否決一個國家加入北約的權(quán)利。這個問題也是各方僵持所在。

3、烏軍兵力上限60萬俄難以接受

俄方要對烏克蘭去軍事化，但在這個“28點”和平計劃當中，美國提出限制烏克蘭軍隊的規(guī)模為60萬，實際相當于烏軍在戰(zhàn)前的兩倍還多。專家稱，這對俄羅斯來講恐怕是難以接受的。

(責任編輯：0342)

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