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從“天作之合”到“友誼翻船”,美加漸行漸遠(yuǎn)

編者的話:

“加拿大靠美國生存”“加拿大的存在從不仰賴美國。加拿大之所以繁榮,是因?yàn)槲覀兪羌幽么笕恕!薄绹偨y(tǒng)特朗普與加拿大總理卡尼近期的交鋒,將兩國的矛盾與裂痕置于聚光燈下。美國前總統(tǒng)肯尼迪曾以“地理使我們成為鄰居,歷史讓我們成為朋友,經(jīng)濟(jì)使我們成為伙伴,(防務(wù))必要使我們成為盟友”來描述美加關(guān)系,加拿大對美國的定義也是“最重要盟友”。然而,近一年來,從民間情感、經(jīng)濟(jì)紐帶到戰(zhàn)略互信,兩國關(guān)系降溫已成現(xiàn)實(shí)。從今日起,《環(huán)球時報(bào)》將推出“美加恩怨”系列深度認(rèn)知報(bào)道,為您講述美加“百年友誼”如何“翻船”,它們的“特殊關(guān)系”是如何形成的,其中又隱藏了多少問題,并探尋以加拿大為代表的中等強(qiáng)國在霸權(quán)陰影下如何尋找自主之路。

從“天作之合”到“友誼翻船”,美加漸行漸遠(yuǎn)

位于美國華盛頓州的美加邊界標(biāo)志。(視覺中國)

近六成加拿大人將美列為“最大威脅”

大約20年前,來自加拿大埃德蒙頓市的尼科萊斯夫婦在美國亞利桑那州買了一所房子。他們此前曾想將房子賣掉,但“回到這里坐在露臺看日落時,還是說什么都舍不得”。然而,在美國本屆政府上臺并揚(yáng)言要將加拿大變?yōu)椤懊绹?1個州”后,夫婦倆的態(tài)度發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。據(jù)加拿大電視臺(CTV)網(wǎng)站報(bào)道,他們坦言房子并不好賣,因?yàn)楹芏嗑幼≡诟浇募幽么蠓恐鳎捕技娂婇_始掛牌出售自己的美國房產(chǎn)。

類似的故事也發(fā)生在姆澤奇卡身上。過去15年里,為躲避加拿大漫長的寒冬,她每年都會如候鳥般南下美國佛羅里達(dá)州過冬。如今,這種生活方式對她而言已越來越缺乏吸引力:一方面,加元與美元匯率的影響不容忽視;另一方面,更令她感到不適的是美國當(dāng)?shù)鼐用駪B(tài)度的轉(zhuǎn)變。她表示,在自己曾經(jīng)常去度假的一個社區(qū)里,新搬來的美國人“對我們加拿大人沒什么好感”。

加拿大政府網(wǎng)站以及德國Statista網(wǎng)站的信息顯示,加美之間擁有世界上最長、近9000公里的陸地邊界?!度A爾街日報(bào)》等媒體將其稱為“世界上最長的不設(shè)防邊界”。加拿大目前人口約為4160萬。由于其北部地區(qū)環(huán)境惡劣,加拿大約90%的人都居住在距離美國邊界約160公里的范圍內(nèi),且2/3左右的人居住在距邊界100公里以內(nèi)的地區(qū)。

這種緊密的地理毗鄰催生了異?;钴S的雙邊日常互動。加政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,此前每天約有40萬人跨越加美邊界,同時有約80萬加拿大公民長期居住在美國?!董h(huán)球時報(bào)》駐加特約記者所在的大溫哥華地區(qū),傳統(tǒng)上便是這種加美人員緊密往來的典型區(qū)域。由于本地工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、氣候和土壤條件限制,大溫哥華地區(qū)的工業(yè)品和蔬菜嚴(yán)重依賴從美國進(jìn)口。加之不列顛哥倫比亞省物價較高而工資較低,當(dāng)?shù)鼐用裰饾u形成了周末南下美國華盛頓州采購雜貨、順帶加油的“周末一日游”習(xí)慣。

然而,近期情況出現(xiàn)了明顯變化:以往周末動輒需要排隊(duì)90分鐘以上的加美邊境口岸,如今只需要25到30分鐘即可通關(guān)。這固然有匯率等因素的影響,但更深層的原因在于美國濫施淫威導(dǎo)致許多加拿大人對美感受變差,認(rèn)為“犯不著為仨瓜倆棗南下”。

“天作之合,切勿讓任何人將它們(美加)分開?!?961年,時任美國總統(tǒng)肯尼迪在加議會發(fā)表演講時,曾這樣描述華盛頓與渥太華之間的關(guān)系。長期以來,這種觀念深入人心?!董h(huán)球時報(bào)》駐加特約記者身邊的許多溫哥華人都表示,他們此前一直將美國視為加拿大“第一天然盟友”和“首選安全保障”。

不過,如今許多加拿大人都“不敢繼續(xù)這樣想了”。這種感情變化充分體現(xiàn)在各類民調(diào)中。據(jù)英國廣播公司(BBC)報(bào)道,2020年7月,美國皮尤研究中心發(fā)布的調(diào)查顯示,當(dāng)時有一半以上的加拿大成年人將美國視為他們的“最重要盟友”。然而,該機(jī)構(gòu)2025年7月公布的民調(diào)結(jié)果顯示,有高達(dá)64%的加拿大人對美國持負(fù)面看法。這是皮尤研究中心20余年相關(guān)調(diào)查記錄中的歷史最高值,其中39%的人對美國持“非常負(fù)面”的態(tài)度。

更為戲劇性且直觀反映加拿大人認(rèn)知變化的數(shù)據(jù)來自皮尤研究中心設(shè)計(jì)的兩個開放式問題。當(dāng)被問及本國的“最重要盟友”時,55%的加拿大人仍將美國列在首位;然而,當(dāng)被問及本國面臨的“最大威脅”時,同樣有59%的加拿大人將美國列為首位。大多數(shù)(77%)持后一觀點(diǎn)的加拿大人認(rèn)為美國對加拿大經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了巨大威脅,還有53%的人認(rèn)為美國對加拿大的國家安全構(gòu)成了巨大威脅。

加拿大安格斯·里德研究所去年10月的一項(xiàng)調(diào)查則顯示,近半數(shù)加拿大人(46%)希望本國政府將美國視為“敵人或潛在威脅”。這一比例甚至遠(yuǎn)超選擇印度的受訪者比例(24%)。此前數(shù)年,加拿大因本國錫克教領(lǐng)袖遭暗殺問題,與印度關(guān)系持續(xù)緊張。

經(jīng)濟(jì)冷風(fēng)吹過9000公里邊界

根據(jù)加拿大政府網(wǎng)站的信息,該國和美國不僅因地理和歷史因素而緊密相連,還因大量的貿(mào)易和投資往來、跨境供應(yīng)鏈和能源基礎(chǔ)設(shè)施,以及持久的人際聯(lián)系而深度融合。2024年,平均每天有約36億美元的商品與服務(wù)跨越美加邊境。然而如今,從汽車制造,到跨境旅行再到日常消費(fèi),一股經(jīng)濟(jì)冷風(fēng)吹過加美9000公里邊界。

加美經(jīng)濟(jì)降溫的現(xiàn)象在汽車市場這一兩國經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)中體現(xiàn)得尤為明顯。據(jù)加拿大《金融郵報(bào)》近期報(bào)道,盡管加拿大迄今仍是美國轎車和卡車的最大買家,但美國汽車在加拿大的市場份額已跌至歷史新低。加拿大統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2025年前10個月,加進(jìn)口的乘用車中僅有36%產(chǎn)自美國,相較于此前10年49%的平均水平大幅下滑。墨西哥和韓國制造的汽車正趁機(jī)填補(bǔ)空缺,擴(kuò)大在加的銷售份額。

加拿大是美國最大的國際游客來源國,此前每年從加拿大南下的游客約有2000萬次,為美國帶來超過200億美元的消費(fèi)。然而,據(jù)BBC報(bào)道,加統(tǒng)計(jì)局近期數(shù)據(jù)顯示,盡管美國仍是熱門目的地,但加拿大人南下出行的人次已下降逾25%。美國旅游業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),2025年該行業(yè)來自加拿大游客的消費(fèi)收入將因此減少57億美元。

為吸引游客回流,加利福尼亞州等地方政府甚至專門投放廣告,但許多加拿大人做出了其他選擇:一部分人留在國內(nèi)度假,推動2025年5月至8月加拿大國內(nèi)旅游業(yè)營收創(chuàng)下590億加元(1加元約合5元人民幣)的紀(jì)錄,同比增長6%;另一部分人則轉(zhuǎn)向墨西哥,該國過去一年接待的加游客數(shù)量增加12%。

與此同時,前往加拿大的美國游客也明顯減少?!董h(huán)球時報(bào)》駐加拿大特約記者2025年圣誕節(jié)在落基山的見聞,成為了這一趨勢的微觀體現(xiàn)。該山脈位于加拿大的部分,傳統(tǒng)上是美國游客趨之若鶩的度假地,但近期明顯出現(xiàn)了“雙冷”現(xiàn)象,即美國游客數(shù)量減少、熱情轉(zhuǎn)冷,以及當(dāng)?shù)貜臉I(yè)者對美國游客態(tài)度冷。

在消費(fèi)領(lǐng)域,越來越多的加拿大人開始在購物時選擇本土商品。據(jù)BBC報(bào)道,這一趨勢在酒類商品上表現(xiàn)得尤為明顯:為回應(yīng)美國關(guān)稅,加拿大大多數(shù)省份已將美國酒類產(chǎn)品下架。美國蒸餾酒協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2025年第四季度美國烈酒整體出口量同比下降9%;加拿大方面的進(jìn)口數(shù)據(jù)則顯示,美國酒類的進(jìn)口額從2024年末的6310萬美元,銳減至2025年末的950多萬美元。

《華爾街日報(bào)》稱,2025年10月,加拿大對美出口額環(huán)比下降3.4%,而此前連續(xù)3個月,加拿大自美進(jìn)口額持續(xù)下跌??v觀2025年前10個月,加拿大對美出口額同比下降4.1%。更具象征意義的是,同一時期,加拿大對美商品出口占其總出口的比重已降至67.3%,這不僅創(chuàng)下疫情后的新低,也是過去10年間的第二低位,更是2025年內(nèi)第三次跌破70%的水平。

“似乎已到與美防務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)折點(diǎn)”

“加拿大和美國是重要的盟友和防務(wù)伙伴,我們緊密合作以應(yīng)對國際危機(jī),并在海外捍衛(wèi)我們的共同利益。我們加強(qiáng)大陸防務(wù)和維護(hù)全球和平與安全的共同目標(biāo)促成了我們各自防務(wù)和國家安全機(jī)構(gòu)之間深厚且持久的合作?!奔幽么笳倬W(wǎng)上的這段描述,概括了兩國的傳統(tǒng)同盟關(guān)系。發(fā)生在上世紀(jì)70年代末80年代初的美國駐伊朗大使館人質(zhì)危機(jī)事件,曾是這種關(guān)系最生動的注腳。

1979年1月,伊朗伊斯蘭革命爆發(fā)。同年11月,美國駐伊朗大使館被占領(lǐng),66名美國外交官和平民被扣留為人質(zhì)。據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道,加拿大駐伊朗大使泰勒與移民官員謝爾德倫不顧巨大風(fēng)險(xiǎn),將多名美國外交官藏于使館數(shù)月。

然而,這對傳統(tǒng)盟友間的協(xié)同與合作,如今正顯現(xiàn)出裂痕。美國《國會山報(bào)》直言,在防務(wù)領(lǐng)域,加拿大正從美國轉(zhuǎn)向歐洲。2025年6月的北約峰會舉行前夕,卡尼與歐盟簽署協(xié)議,以減少加拿大對美國的依賴。彭博社稱,2025年12月,加拿大宣布已就加入“歐洲安全行動”與歐盟達(dá)成協(xié)議,渥太華成為歐盟以外第一個加入該行動的國家。相關(guān)計(jì)劃旨在向參與國提供優(yōu)惠貸款,使其能與合作伙伴共同采購武器。

與積極拓展歐洲防務(wù)合作形成對照的,是加拿大對來自美國的核心防務(wù)采購項(xiàng)目變得猶豫不決。加拿大《環(huán)球新聞》等媒體稱,加防長麥堅(jiān)迪今年1月28日表示,加拿大準(zhǔn)備從美國購買88架F-35戰(zhàn)斗機(jī)的計(jì)劃仍在審議之中。F-35戰(zhàn)斗機(jī)的造價為每架8500萬美元,且華盛頓已經(jīng)對渥太華多種產(chǎn)品加征關(guān)稅。在這一背景下,2025年3月,加政府宣布重新評估相關(guān)采購計(jì)劃。

加拿大承諾將國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3.5%用于防務(wù),另將占GDP1.5%的資金用于與防務(wù)相關(guān)的活動。加拿大目前僅將GDP的1.37%用于防務(wù)。美國《國會山報(bào)》表示,越來越可能的情況是,加拿大新增的防務(wù)支出,無論占GDP比重多少,很可能將不再流向美國,“加拿大似乎已到達(dá)與美防務(wù)關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn),其轉(zhuǎn)向歐洲的趨勢可能成為永久性選擇”。

即使在仍存合作的領(lǐng)域,兩國合作的方式與范圍也發(fā)生了微妙的變化。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)去年11月報(bào)道,在涉及美國在加勒比地區(qū)打擊“運(yùn)毒船”的行動中,加拿大雖計(jì)劃繼續(xù)與美國海岸警衛(wèi)隊(duì)合作,但已明確向美方表示,它不希望其情報(bào)被用于向相關(guān)船只進(jìn)行致命打擊。

下期預(yù)告:

美國1776年宣布獨(dú)立后不斷擴(kuò)張領(lǐng)土。1812年6月18日,美國向英國宣戰(zhàn),此后攻擊英國的北美殖民地,即今加拿大各省。兩年后,以加士兵為主的英軍沖入華盛頓,焚燒美國總統(tǒng)府,這是美國建國后唯一一次首都淪陷。然而,歷史讓曾經(jīng)的對手變成了盟友,兩國在多個領(lǐng)域深度融合綁定,但雙方之間不平等的關(guān)系給加拿大經(jīng)濟(jì)自主乃至國家主權(quán)帶來了潛在風(fēng)險(xiǎn)。在下篇報(bào)道中,我們將為您講述美加“特殊關(guān)系”是如何形成的,以及兩國就主權(quán)與利益展開的博弈。

(責(zé)任編輯:zx0204)

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