貿(mào)易保護(hù)主義將掏空歐盟自身競(jìng)爭(zhēng)力

2026-06-03 08:43:41 來源：環(huán)球時(shí)報(bào) A+A-

編者的話：在“拆解歐盟對(duì)華貿(mào)易壁壘”系列上期文章中，我們梳理了歐盟近年來用貿(mào)易保護(hù)主義做法對(duì)華筑起貿(mào)易高墻的過程。這樣的做法源自歐盟自身的競(jìng)爭(zhēng)力焦慮。在本系列第二篇報(bào)道中，我們將對(duì)話歐洲經(jīng)濟(jì)界人士和專家學(xué)者，剖析貿(mào)易保護(hù)主義做法不僅無法解決歐盟面臨的革新難題，反而將給歐盟自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)與消費(fèi)者利益、綠色轉(zhuǎn)型議程以及中歐正常經(jīng)貿(mào)合作帶來阻礙和損害。

“調(diào)查還沒結(jié)束，項(xiàng)目已經(jīng)涼了”

在保加利亞首都索非亞中央火車站，人來人往，站臺(tái)上的老舊列車不時(shí)發(fā)出刺耳轟鳴。多年來，當(dāng)?shù)孛癖娨恢逼诖F路系統(tǒng)更新，希望坐上更舒適、節(jié)能的新型列車。一項(xiàng)價(jià)值約6億歐元的鐵路采購項(xiàng)目，原本被視為改善保加利亞公共交通的重要契機(jī)。然而，在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，歐盟委員會(huì)于2024年2月依據(jù)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》（FSR）對(duì)參與投標(biāo)的中國(guó)中車展開深入調(diào)查。隨后，該企業(yè)退出競(jìng)標(biāo)，調(diào)查隨之終止。

這是歐盟首次援引FSR對(duì)中企發(fā)起調(diào)查，也是近年來歐盟運(yùn)用此類工具以“維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”之名、行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)的縮影。隨著歐盟5月28日宣布對(duì)京東擬收購德國(guó)電子產(chǎn)品零售企業(yè)CECONOMY啟動(dòng)深入調(diào)查，當(dāng)前公開的FSR調(diào)查總數(shù)已達(dá)8起，其中至少6起直接涉及中企，中國(guó)中車被調(diào)查兩次。

不少歐洲業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，F(xiàn)SR調(diào)查雖程序上“合法”，但已帶來直接負(fù)面影響。西班牙地中海經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)主席胡安·巴貝里接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，

在公共采購和大型基建領(lǐng)域，中企往往能提供高性價(jià)比的技術(shù)和設(shè)備，對(duì)供需雙方無疑是“雙贏”。但FSR調(diào)查將有競(jìng)爭(zhēng)力的中企擠出后，替代方案只能來自西歐本土企業(yè)，其報(bào)價(jià)甚至可達(dá)中企的兩倍。這意味著項(xiàng)目所在國(guó)政府和開發(fā)商將面臨采購成本翻倍的壓力，最終仍由公共財(cái)政和普通消費(fèi)者買單。

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