緬甸總統(tǒng)候選人民盟資深成員吳廷覺

10日，緬甸全國民主聯(lián)盟（民盟）和鞏固與發(fā)展黨（鞏發(fā)黨）在聯(lián)邦議會會議上分別推舉兩名總統(tǒng)候選人，軍方未經選舉的議員團尚未公布自己的總統(tǒng)候選人。在人民院（下院），民盟和鞏發(fā)黨分別推舉民盟資深成員吳廷覺和現(xiàn)任副總統(tǒng)賽貌康為總統(tǒng)候選人。在民族院（上院），民盟和鞏發(fā)黨分別推舉民盟欽族議員亨利班提育和民族院前議長吳欽昂敏為總統(tǒng)候選人。

此次民盟在人民院推舉的總統(tǒng)候選人吳廷覺是昂山素季的好友。自去年11月昂山素季領導的民盟大選獲勝以來，她將如何走向政壇前臺一直備受關注。

　　焦點1

　　誰將成為新總統(tǒng)？

　　緬甸媒體普遍看好昂山素季好友

依照緬甸憲法，總統(tǒng)將在人民院、民族院和軍方推選的代表中產生。上下議院首先將就本院推舉的候選人投票，各選出一位總統(tǒng)候選人。勝出的兩人將和軍方推舉的候選人進入第二輪競爭，經聯(lián)邦議會集體投票表決，得票最多者任總統(tǒng)，另外兩人為副總統(tǒng)。

對于民盟和鞏發(fā)黨已經推舉出的候選人，社科院東南亞問題首席研究員許利平對新京報記者表示，這是各方博弈結果，對民盟來說，昂山素季不能擔任緬甸總統(tǒng)，因此要推舉一個能代表其利益的人選，推舉吳廷覺在意料之中，他是昂山素季好友，比較廉潔和忠誠，家世出身也不錯。

此次總統(tǒng)候選人還兼顧少數(shù)民族，許利平認為，欽族議員亨利班提育是一個出乎意料的人選，欽族在緬甸少數(shù)民族中不占優(yōu)勢，只占全國人口2%，相反第一大少數(shù)民族撣族卻沒推出候選人，這可能與撣族議員不多有關。

今年69歲的吳廷覺曾擔任昂山素季的司機，但并非等閑之輩。吳廷覺曾就讀牛津大學，其父是緬甸著名詩人，岳父吳倫更是民盟創(chuàng)始人之一。吳廷覺與昂山素季的友誼長達20年，長期擔任其顧問，妻子杜素素倫既是緬甸議員，也是昂山素季好友。

對于鞏發(fā)黨方面人選，許利平認為，鞏發(fā)黨和軍方推出的候選人具有一致性，鞏發(fā)黨現(xiàn)在在議會占少數(shù)席位，如無軍方支持，其推出的候選人就沒意義。鞏發(fā)黨推舉的候選人吳欽昂敏就是軍人出身，曾擔任少將，系軍方青睞的人選。

新任總統(tǒng)任期5年，民盟在議會有886席，分別是人民院255位、民族院135位、省邦議會475位、少數(shù)民族議會席位21位，其中在人民院和民族院均占半數(shù)以上。

緬甸媒體普遍認為，如無意外，民盟人選吳廷覺將成為人民院最終候選人，并最終憑借得票數(shù)優(yōu)勢當選總統(tǒng)。據民盟透露，緬甸聯(lián)邦議會最晚將于18日就候選人投票，決出總統(tǒng)職務由誰出任。

“緬甸方面會對四個候選人進行資格認定，如果吳廷覺的資格沒問題，那么按照緬甸總統(tǒng)產生規(guī)則，他很有可能會成為總統(tǒng)?！痹S利平認為。

　　焦點2

　　昂山將如何參政？

　　或出任外長直接參政，或幕后影響政府

根據緬甸現(xiàn)行的2008年憲法，民盟主席昂山素季有外國配偶，且其子持有英國護照，不符合參選總統(tǒng)條件。雖不能擔任總統(tǒng)，但昂山素季未來在緬甸新政府中的作用備受矚目。

許利平分析，按照緬甸方面的說法，昂山素季在新政府中的作用有兩種可能性，首選可能擔任外長，外長是國防委員會重要成員，國防委員會是與軍方進行機制化溝通最重要平臺。她如擔任外長將在內閣具有參與權和發(fā)言權，但如果擔任內閣部長，那么她會辭去民盟主席職位。不過無論擔任什么角色，如果吳廷覺能成為總統(tǒng)，那么昂山素季就可以掌控主要局勢。

“她也可能不擔當任何職位，這類似于印度國大黨主席索尼婭·甘地，雖然索尼婭沒有政府官員銜頭，但她對國大黨及政府影響力很大?！痹S利平說。

雖然新任總統(tǒng)很可能來自民盟方面，但在未來執(zhí)政中，民盟仍要處理好與鞏發(fā)黨，特別是與軍方的關系，因為軍隊控制國會四分之一議席，政府關鍵部門仍由軍隊領袖出任，例如，敏昂萊大將仍將擔任國防部長職務。為改善與軍隊的關系，昂山素季曾登門會晤前軍政府領導人丹瑞大將，并三次會晤防長敏昂萊。

“緬甸軍方參政歷史悠久，不會輕易退出舞臺，很多內閣關鍵崗位還是軍方說了算”。許利平舉例說，在防長、內政事務部長、邊境事務部長等領域軍方具有唯一發(fā)言權，民盟不能左右，在安全委員會上，政府發(fā)言權也有限。另外，軍方在經濟利益上介入也很深。因此，民盟要實現(xiàn)完全執(zhí)政還有很長的路要走，這需要民盟與軍方在政治參與和經濟利益方面都達成妥協(xié)，這對民盟來說是考驗。

　　焦點3

　　新政府對華如何？

　　候選人皆對華友好，奉行務實政策

緬甸本屆政府任期將于3月30日結束，新總統(tǒng)領導的內閣最早3月31日宣誓就職，這將開啟緬甸內政外交新時代。

“首先是民生問題，緬甸仍是世界上最不發(fā)達國家之一，絕大部分人處于貧困中，如何發(fā)展經濟、消除貧困是頭等要務。其次是民族和解問題，緬甸中央政府和少數(shù)民族武裝沒有簽訂正式?；饏f(xié)議，沒有民族和解就沒有緬甸政治的穩(wěn)定，也就沒有民生和經濟的發(fā)展?！痹S利平說

在外交方面，如何更好處理對華關系備受矚目。

許利平認為，緬甸政權穩(wěn)定過渡是中緬關系發(fā)展的正能量，這四位候選人無論誰當選都有望保持對華政策延續(xù)性，持對華友好政策。作為中國重要鄰國，緬甸新執(zhí)政黨應該會奉行大國平衡政策，因此會奉行務實對華政策。

民盟即將作為新執(zhí)政黨走上歷史舞臺，中方如何更好地與新政府打交道？許利平認為中方要與緬甸方面加強溝通和政府交往，保持政治互信，利用多邊機制加強與緬甸合作，在一帶一路背景下推動孟中印緬經濟走廊，與緬甸實現(xiàn)戰(zhàn)略對接，這是互利雙贏的。其次，中緬還要加強人文交流，這是中緬關系的社會基礎。一些西方媒體在緬甸問題上妖魔化中國，我們要多和緬甸民眾和媒體打交道，讓緬甸人更多地正面認知中國。

王毅外長近日表示，中緬友好不會因緬甸國內形勢變化而改變，昂山素季及其所領導的民盟與中國一直有友好交往，彼此了解和信任不斷增加。