【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】美國(guó)和日本利用此次東盟外長(zhǎng)會(huì)遏制中國(guó)的意圖非常明顯。日本外相岸田文雄24日出發(fā)前聲稱，日本政府將向老撾提供資金技術(shù)援助，希望與老撾在敦促中國(guó)接受南海仲裁問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)?！懊绹?guó)之音”報(bào)道稱，美國(guó)“加倍外交努力，尋求在東盟外長(zhǎng)會(huì)緩和這片海域的局勢(shì)”，為此將在會(huì)上廣泛討論南海問(wèn)題。

24日東盟外長(zhǎng)會(huì)未就聯(lián)合聲明達(dá)成一致后，美日輿論把矛頭對(duì)準(zhǔn)柬埔寨，聲稱“中國(guó)的盟友柬埔寨阻止在聲明中提及任何有關(guān)南海仲裁結(jié)果的字眼”，援引某外交人士的話稱：“柬埔寨不愧對(duì)中國(guó)忠心耿耿”，還聲稱分歧將損害東盟的形象。

東盟外長(zhǎng)25日順利發(fā)表聯(lián)合聲明。該聲明一共有192條，沒(méi)有提到南海仲裁案，其中174至181條涉及南海問(wèn)題，但都是很概括的闡述原則，并沒(méi)提具體的國(guó)家。香港《南華早報(bào)》25日稱，在南海仲裁結(jié)果出來(lái)后，東盟發(fā)表了涉及南海的第一份聯(lián)合聲明。當(dāng)天發(fā)表的聯(lián)合聲明涵蓋很多議題，其中一部分涉及南海。聲明表達(dá)了對(duì)南海填海造地活動(dòng)的擔(dān)憂，但沒(méi)有直接挑戰(zhàn)中國(guó)，也沒(méi)有提及那份仲裁結(jié)果。聲明還呼吁南海非軍事化和自我克制，并凸顯自由航行的重要性。

德國(guó)新聞電視臺(tái)25日解讀說(shuō)，這份聯(lián)合聲明顯示，東盟國(guó)家不愿意在兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間作出選擇。即使菲律賓和越南，在對(duì)待與中國(guó)的南海爭(zhēng)端上，也顯示出相對(duì)謹(jǐn)慎。盡管美國(guó)愿意充當(dāng)保護(hù)傘，但這些國(guó)家不希望失去與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。

據(jù)消息人士向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者透露，有部分國(guó)家提出，要在這次《聯(lián)合聲明》中加入“大規(guī)模填海造地”的內(nèi)容來(lái)暗指中國(guó)，但是“大規(guī)?！钡脑~語(yǔ)最終被去掉，“因?yàn)橹袊?guó)從去年開(kāi)始就停止填海造地了。”

即使“填海造地”這口“黑鍋”中國(guó)也不會(huì)背。25日下午的記者會(huì)上，王毅明確地表示“填海造地”的措辭，指的并不是中國(guó)，“中國(guó)現(xiàn)在并沒(méi)有在南海填海造地”。具體是哪一個(gè)國(guó)家正在這么做，王毅表示，不會(huì)“點(diǎn)出名字”。

“東盟親華國(guó)家?guī)兔Φ种疲袊?guó)外交取得成效”，日本共同社評(píng)論稱，東盟外長(zhǎng)會(huì)議25日發(fā)表的聯(lián)合聲明完全沒(méi)有涉及南海仲裁案，這是“將裁決視為廢紙的中國(guó)積極展開(kāi)外交游說(shuō)取得了成效”。報(bào)道稱，在菲律賓和越南等國(guó)的要求下，聲明中寫(xiě)入了“(南海)非軍事化”和暗示仲裁結(jié)果的“對(duì)法律和外交程序的完全尊重”，但柬埔寨在事前磋商中，就連這些措辭也悉數(shù)反對(duì)。由于各國(guó)擔(dān)心引起東盟分裂，最終接受柬埔寨等國(guó)的主張，聯(lián)合聲明得以發(fā)表。

華僑大學(xué)講座教授、廈門大學(xué)特聘教授莊國(guó)土25日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，從某種意義上說(shuō)，這是中國(guó)的勝利，但要特別強(qiáng)調(diào)的是，這不是中國(guó)的第一次勝利，也不會(huì)是中國(guó)最后一次勝利。東盟和中國(guó)直接談南海的具體事務(wù)，本身就是不合適的。這次聲明說(shuō)明，東盟內(nèi)部對(duì)中國(guó)持理解的國(guó)家會(huì)越來(lái)越多。

莊國(guó)土說(shuō)，原本西方輿論有這樣的預(yù)期，即南海仲裁案結(jié)果出來(lái)后，給東盟國(guó)家強(qiáng)調(diào)南海問(wèn)題增加了籌碼，讓南海問(wèn)題在東盟內(nèi)部被重新炒熱。但現(xiàn)在看來(lái)，這樣的籌碼沒(méi)有起作用，不值一文。

中國(guó)和東盟還于25日發(fā)表了關(guān)于全面有效實(shí)施《南海各方行為宣言》的聯(lián)合聲明。在周一的新聞發(fā)布會(huì)上，王毅稱《聯(lián)合聲明》的發(fā)表明確發(fā)出了中國(guó)和東盟要攜手共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定的積極的信號(hào)，顯示中國(guó)和東盟有能力有智慧使南海成為和平之海、合作之海。

新加坡亞洲新聞臺(tái)25日稱，該國(guó)外長(zhǎng)維文在其社交網(wǎng)站賬號(hào)上發(fā)文稱，中國(guó)和東盟聯(lián)合聲明將雙邊關(guān)系引到一個(gè)更積極的軌道上來(lái)。印尼《雅加達(dá)郵報(bào)》25日?qǐng)?bào)道說(shuō)，東盟和中國(guó)當(dāng)天發(fā)表的聯(lián)合聲明具有里程碑意義，展現(xiàn)了各方依據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》以及包括1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的公認(rèn)國(guó)際法原則，共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、增進(jìn)互信和信心的共同承諾。

【環(huán)球時(shí)報(bào)赴老撾特派記者 白天天 環(huán)球時(shí)報(bào)駐新加坡、日本、德國(guó)記者辛斌 藍(lán)雅歌 青木環(huán)球時(shí)報(bào)記者王天迷】

　　閱讀更多內(nèi)容請(qǐng)參見(jiàn)今日出版的環(huán)球時(shí)報(bào)或下載登錄新版“環(huán)球TIME”客戶端。