
11月3日,韓國首爾,崔順實(shí)再次現(xiàn)身首爾中央法院,就干政事件接受審查。 圖/視覺中國
原標(biāo)題:樸槿惠下放總統(tǒng)權(quán)力難平干政風(fēng)波
綜合新華社電韓國總統(tǒng)樸槿惠“閨蜜”干政風(fēng)波愈演愈烈。3日,繼提名金秉準(zhǔn)為國務(wù)總理人選后,樸槿惠又任命韓光玉為青瓦臺(tái)秘書室長,接替因“閨蜜門”曝光辭職的原室長李元鐘。
自上周起,樸槿惠對(duì)內(nèi)閣和總統(tǒng)府進(jìn)行一系列人事改組,希望通過“洗牌”緩解不利局面。
這一系列動(dòng)作能否平息“閨蜜門”風(fēng)波?
樸槿惠內(nèi)政上“退二線”
青瓦臺(tái)3日上午宣布對(duì)韓光玉的任命。他是已故前總統(tǒng)金大中的親信,政務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富。同時(shí),傳媒行業(yè)出身的前國會(huì)議員許元齊被任命為總統(tǒng)府首席政務(wù)秘書。
就在前一天,樸槿惠提名另一名自由派已故前總統(tǒng)盧武鉉的幕僚金秉準(zhǔn)為國務(wù)總理人選。韓聯(lián)社援引多名青瓦臺(tái)人士的話報(bào)道,這預(yù)示著樸槿惠有意引進(jìn)“分權(quán)型總統(tǒng)制”,即由總統(tǒng)負(fù)責(zé)外交、國防等對(duì)外事務(wù),而由總理負(fù)責(zé)打理國內(nèi)事務(wù)。
“一旦樸槿惠總統(tǒng)公開確認(rèn)候任總理金秉準(zhǔn)的職權(quán),幾乎可以視同我們今后擁有兩位總統(tǒng)。金秉準(zhǔn)成為‘內(nèi)治’總統(tǒng),樸槿惠則在內(nèi)政方面退居二線。”一名不愿公開姓名的消息人士表示。
另一名消息人士說,預(yù)計(jì)樸槿惠會(huì)在今后幾天公布這一決定,向公眾解釋將部分總統(tǒng)職權(quán)移交給新總理。
主動(dòng)辭職可能性不大
韓國媒體普遍認(rèn)為,樸槿惠試圖通過退出權(quán)力中心挽救事態(tài),但在野黨和普通民眾對(duì)此并不買賬。
在野黨稱樸槿惠在“閨蜜門”沒有徹查的情況下倉促改組內(nèi)閣和青瓦臺(tái),是“以退為進(jìn)”,并沒有真正承擔(dān)責(zé)任,因此決定抵制樸槿惠的改組。
而對(duì)普通民眾來說,“閨蜜門”背后可能存在的權(quán)錢交易、干涉政務(wù)等內(nèi)幕讓人心驚。不少人稱樸槿惠為“植物總統(tǒng)”,認(rèn)為她已經(jīng)喪失了作為國家領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威和正當(dāng)性。數(shù)萬民眾走上首爾街頭,要求樸槿惠“下臺(tái)”。
樸槿惠會(huì)不會(huì)主動(dòng)“下野”?大多數(shù)分析人士都認(rèn)為可能性不大。這是因?yàn)橐坏汩然蒉o職,韓國會(huì)在明年12月總統(tǒng)選舉之前出現(xiàn)權(quán)力真空,給大選帶來極大變數(shù),對(duì)各黨派來說都不是一件好事。
同時(shí),復(fù)旦大學(xué)朝鮮韓國研究中心主任鄭繼永認(rèn)為,如果樸槿惠一旦“下野”,“支持她的國會(huì)議員也好、政治勢力也好,都會(huì)處于無保護(hù)狀態(tài)”,他們還需要樸槿惠“總統(tǒng)”這個(gè)身份。青瓦臺(tái)消息人士也透露,樸槿惠認(rèn)為辭職“是不負(fù)責(zé)任的決定”。
“不過目前各黨有一個(gè)共識(shí),那就是樸槿惠作為總統(tǒng)來講已經(jīng)沒法行使總統(tǒng)權(quán)力。這樣看來,成立‘舉國中立內(nèi)閣’的可能性就變得比較大,”鄭繼永說。
新內(nèi)閣或因分歧難產(chǎn)
然而就在成立所謂“中立內(nèi)閣”一事上,各黨派都有自己的算盤,因此,如果新內(nèi)閣難產(chǎn),并不讓人意外。
表面看,各方分歧似乎集中在究竟先徹查“閨蜜門”還是先組閣上,而觀察人士指出,各黨派實(shí)際著力點(diǎn)主要還是落在由哪方主導(dǎo)新內(nèi)閣上。
根據(jù)韓國媒體報(bào)道,在野黨希望以自身為主導(dǎo)推舉出總理人選,再由總理任命各個(gè)部長組閣;而執(zhí)政黨新國家黨則希望由青瓦臺(tái)、國會(huì)、執(zhí)政黨、在野黨等各方共同組成“中立內(nèi)閣”。
對(duì)比兩種組閣方法,最大的不同就在于權(quán)力由誰掌握。因此各方斗爭激烈。