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大談"統(tǒng)一"的樸槿惠下臺(tái)了 朝鮮局勢(shì)何去何從?

2017-03-26 01:46:27  《財(cái)經(jīng)》雜志    參與評(píng)論()人

(原標(biāo)題:樸槿惠被彈劾后,朝鮮半島局勢(shì)何去何從?)

2017年的朝鮮半島和東北亞局勢(shì)將在震蕩與期待中度過。韓國(guó)即將開始的總統(tǒng)選舉,以及特朗普政府亞太團(tuán)隊(duì)的最終成立都將是此中最為關(guān)鍵的變量。

大談

2017年3月10日,韓國(guó)憲法法院最終通過了對(duì)總統(tǒng)樸槿惠的彈劾案,樸槿惠成為韓國(guó)憲政史上第一位被彈劾下野的總統(tǒng)。

韓國(guó)提前進(jìn)入選舉模式,新一輪政治較量的大幕已經(jīng)拉開。不論選舉結(jié)果如何,朝鮮半島將迎來一個(gè)新的時(shí)代,東北亞格局也將走進(jìn)一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期。

樸槿惠把一個(gè)高度對(duì)立的局面留給下任政府

樸槿惠早在總統(tǒng)競(jìng)選的時(shí)候就提出南北之間的“信任政治”,在上臺(tái)后提出了“半島信任進(jìn)程”和“東北亞和平合作構(gòu)想”,并在世界各大國(guó)極力游說。

2014年7月15日,總統(tǒng)直屬的統(tǒng)一準(zhǔn)備委員會(huì)正式啟動(dòng),該委員會(huì)致力于探索有關(guān)實(shí)現(xiàn)朝鮮半島統(tǒng)一的建設(shè)性方案,促進(jìn)韓朝之間的溝通和民間交流。

“統(tǒng)一”成為樸槿惠時(shí)代的高頻詞語,但南北關(guān)系在其任期內(nèi)卻走向高度對(duì)抗,相互敵視日益升溫。

這些貌似偉大的方案為何未能實(shí)現(xiàn)南北真正的和解?事實(shí)上,這些倡議幾乎都只是概念,其中沒有具體的目標(biāo)和可操作的措施。不僅如此,這些方案本應(yīng)致力于與朝鮮發(fā)展關(guān)系,最后反倒成為韓國(guó)說服周邊國(guó)家支持韓國(guó)立場(chǎng)的工具。

在朝鮮看來,這些方案無非是企圖孤立朝鮮、并聯(lián)合周邊國(guó)家對(duì)朝鮮共同施壓,以實(shí)現(xiàn)“韓國(guó)吸收式統(tǒng)一”的工具,南北之間本質(zhì)性的矛盾沒有觸及。

朝韓兩邊的國(guó)家機(jī)器依然沿著冷戰(zhàn)思維前行,敵對(duì)與對(duì)抗是當(dāng)今南北關(guān)系的主旋律。

南北曾出現(xiàn)短暫的和解機(jī)會(huì),例如2014年朝鮮派出三名高級(jí)代表出席仁川亞運(yùn)會(huì)閉幕式;2015年,因“木盒(地雷)事件”韓朝在板門店舉行高級(jí)別對(duì)話。但最后都沒能很好地把握住,以致走上高度對(duì)抗的道路。

朝鮮在樸槿惠任內(nèi)進(jìn)行了三次核試驗(yàn),導(dǎo)彈發(fā)射頻頻。在樸槿惠執(zhí)政后期,韓國(guó)軍方恢復(fù)在三八線上對(duì)北廣播,關(guān)閉開城工業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng),全面中斷南北關(guān)系。同時(shí),樸槿惠政府將朝鮮“人權(quán)問題”與“核問題”并列為韓國(guó)對(duì)朝政策的“核心問題”。2016年3月2日,韓國(guó)國(guó)會(huì)通過了《朝鮮人權(quán)法》,這是韓國(guó)憲法史上首次制定干預(yù)朝鮮內(nèi)部人權(quán)問題的法案,被認(rèn)為是韓國(guó)促使朝鮮內(nèi)變的重要步驟,將對(duì)未來韓朝關(guān)系產(chǎn)生巨大影響。

在對(duì)“朝鮮崩潰”的期待中,樸槿惠完成了她的任期,把一個(gè)南北高度對(duì)立的局面留給了下一任政府。

目前的民調(diào)顯示,在野的共同民主黨前黨首文在寅一直保持優(yōu)勢(shì),但韓國(guó)選舉經(jīng)常受到國(guó)內(nèi)外因素和突發(fā)事件左右,至今還無法做出有效的預(yù)測(cè)。不過不論選舉結(jié)果如何,新當(dāng)選的韓國(guó)總統(tǒng)仍將面對(duì)以軍方為代表的保守力量的挑戰(zhàn),以及韓國(guó)民眾對(duì)朝鮮日趨負(fù)面的情緒。

在朝鮮男子在馬來西亞遇害事件后,一向主張南北關(guān)系改善的文在寅也公開批評(píng)朝鮮,可見韓國(guó)內(nèi)部對(duì)南北關(guān)系新政策的走向?qū)⒔?jīng)歷激烈的較量,它將受到保守力量、民意以及美國(guó)等因素的重重制約。

樸槿惠下臺(tái)后,韓國(guó)新政府是重拾“陽光政策”,還是繼續(xù)走李明博和樸槿惠時(shí)代的老路?目前還不清楚。特朗普政府對(duì)朝鮮的政策還未最終成型,朝鮮仍不敢放下手中的核武和導(dǎo)彈,仍將充滿疑慮地等待著轉(zhuǎn)機(jī)。

關(guān)鍵詞:樸槿惠朝鮮
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