韓美同盟在樸槿惠執(zhí)政期間得到進一步提升

韓美同盟暗流涌動

以朝鮮半島南北對立為端，朝韓與周邊國家的關(guān)系也經(jīng)歷著深刻的改變。

樸槿惠政府始終在中美之間搖擺，最終綁上了美國的戰(zhàn)車。中韓關(guān)系在其任期的四年中，經(jīng)歷了過山車般大起大落，從歷史最佳時期降到最差時期。此次“薩德入韓”，中韓關(guān)系受到嚴重沖擊。正像一些韓國學(xué)者認為的那樣，“一旦俄美或者中美發(fā)生沖突，韓國就成了中俄美之間進攻或者反擊對方的前哨?！?/p>

韓國從美國那里獲得了暫時安全的保障，卻有可能失去中國發(fā)展所帶來的紅利。由此看來，樸槿惠遺留下的薩德遺產(chǎn)將會成為未來韓國外交的最大難關(guān)。

韓美同盟在樸槿惠執(zhí)政期間得到進一步提升，美國再次確認了包括延伸威懾以及使用常規(guī)及核戰(zhàn)力的對韓防御承諾，繼續(xù)努力消除朝鮮核導(dǎo)彈所帶來的威脅。

2月3日，國防部長馬蒂斯剛剛上任就訪問韓國和日本。在訪韓期間，美韓同意繼續(xù)“戰(zhàn)略延伸威懾”措施，包括美國在韓國部署“戰(zhàn)略性資產(chǎn)”。6日，美軍太平洋司令哈里斯表示，美國海軍最新型“朱姆沃爾特”級驅(qū)逐艦可能部署到韓國近海，以威懾朝鮮。7日，國務(wù)卿蒂勒森和韓國外交部長尹炳世通電話時聲稱要將同盟水平升至“最高水平”。

最為引人注目的是美韓3月的聯(lián)合軍演，這場號稱“史上空前”的軍演將包括對朝鮮進行先發(fā)制人軍事打擊的演練。

不過，韓美同盟看似堅冰，其下仍是暗流涌動。特朗普在競選時要求韓國負擔(dān)更多的防衛(wèi)費用。2018年，韓美兩國簽訂的《防衛(wèi)費分擔(dān)特別協(xié)定》即將到期，雙方面臨重新分攤駐韓美軍的防衛(wèi)費用問題。目前，韓國所承擔(dān)的防衛(wèi)費用每年都在增長，2016年已分攤50％達到8.6億美元，如果新協(xié)定使韓國負擔(dān)超過60％以上，韓國上下可能對美國產(chǎn)生嚴重不滿情緒。加之薩德系統(tǒng)入韓以及高精尖武器進口，這對經(jīng)濟已陷入停滯狀態(tài)的韓國無疑是雪上加霜。如果《韓美自貿(mào)協(xié)定》再被拿出來討論，迫使韓國放開市場，美韓矛盾將會激化。

在對朝政策上，如果韓國新一屆政府意圖改善南北關(guān)系，而特朗普政府堅持對朝強硬；或反之，若美朝實現(xiàn)對話，而韓國則仍對朝鮮強化施壓，則美韓同盟同樣將經(jīng)歷一番震蕩。

對于韓日關(guān)系，樸槿惠在執(zhí)政初期，始終冷淡與日本的關(guān)系，甚至在公開場合拒絕與日本首相安倍晉三握手。但為了在任期內(nèi)最終解決“慰安婦”問題，2015年12月28日，韓日就慰安婦問題達成協(xié)議。韓方表示，若日方能切實履行承諾，韓方將確認“慰安婦”問題終結(jié)。雖然日本向慰安婦受害人表示誠摯道歉和反省并承諾進行賠償，但韓國社會并不認同這一協(xié)議，社會團體掀起大規(guī)模抵制，反而使韓日關(guān)系更加惡化。2017年1月6日，日本駐釜山總領(lǐng)事館前豎立起新的“慰安婦”銅像，日本臨時召回了駐韓大使，至今仍未回到首爾。

由此看來，盡管韓日在情報安保上可以保持一定程度上的合作，但歷史問題引發(fā)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍將長期存在，尤其從“親信干政門”事件以來，民意在韓國政治中的影響越來越大，哪位新總統(tǒng)都不會罔顧民意獨自與日本進行和解。

朝美關(guān)系是重中之重

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