此外,3月份美國失業(yè)率已降至4.5%,基本達(dá)到美聯(lián)儲(chǔ)官員預(yù)計(jì)的充分就業(yè)水平,這意味著美國進(jìn)一步增加就業(yè)的空間有限。而按照未來10年創(chuàng)造2500萬個(gè)就業(yè)崗位的計(jì)劃,特朗普政府平均每月需增加就業(yè)崗位約20萬個(gè),這在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來很難實(shí)現(xiàn)。
研究公司CFRA首席投資策略師斯托瓦爾表示,從特朗普?qǐng)?zhí)政后標(biāo)普500指數(shù)的表現(xiàn)來看,華爾街基于良好預(yù)期給特朗普評(píng)分“A”,但普通民眾可能基于對(duì)現(xiàn)實(shí)的懷疑而給特朗普評(píng)分“B”。
稅改主要原則確定 國會(huì)闖關(guān)前景不明
稅制改革是特朗普政府經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn),也是最受市場(chǎng)歡迎、與企業(yè)和消費(fèi)者切身利益關(guān)系最為密切的重要經(jīng)濟(jì)改革。白宮日前公布稅改方案的綱領(lǐng)性原則,與特朗普在競(jìng)選期間提出的方案類似,這為白宮今后與國會(huì)商討具體稅改細(xì)節(jié)定下了大致框架。
在企業(yè)所得稅方面,白宮計(jì)劃將聯(lián)邦企業(yè)所得稅率從當(dāng)前的35%降至15%;對(duì)美國企業(yè)留存海外的利潤一次性征稅,并推動(dòng)“屬地制”征稅原則。在個(gè)人所得稅方面,白宮計(jì)劃將聯(lián)邦個(gè)人收入所得稅級(jí)數(shù)由目前的七檔簡(jiǎn)化為三檔,稅率分別為10%、25%和35%。這意味著美國最高聯(lián)邦個(gè)人收入所得稅率將由目前的39.6%降至35%。
雖然特朗普政府承諾要為中產(chǎn)階級(jí)大力減稅、而不會(huì)為富人階層實(shí)質(zhì)性減稅,但稅務(wù)專家研究發(fā)現(xiàn),富人階層才是特朗普政府稅改方案的主要受益者。美國智庫稅務(wù)政策中心高級(jí)研究員約瑟夫·羅森伯格表示,美國最富有的0.1%的家庭享受的減稅額度相當(dāng)于其稅后收入的約14%,遠(yuǎn)高于其他收入家庭享受的減稅優(yōu)惠。眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖佩洛西批評(píng)特朗普政府的稅改原則是“富豪的心愿單”。
投資者更關(guān)心的是,特朗普政府并未闡明減稅計(jì)劃對(duì)美國財(cái)政收入的影響是否為中性,政策細(xì)節(jié)仍不明朗。如果缺乏其他收入彌補(bǔ)或支出削減措施,大規(guī)模減稅將造成美國財(cái)政赤字和聯(lián)邦政府債務(wù)上升,威脅美國中長(zhǎng)期財(cái)政可持續(xù)性與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。美國智庫“爭(zhēng)取制定負(fù)責(zé)的聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)”估計(jì),按目前的減稅計(jì)劃,到2027年,美國聯(lián)邦政府債務(wù)占GDP比重將從現(xiàn)在77%的歷史高位進(jìn)一步升111%。
特朗普的稅改方案料將在國會(huì)遭遇共和黨內(nèi)部“財(cái)政鷹派”以及民主黨人的挑戰(zhàn),能否最終獲得國會(huì)批準(zhǔn)仍是未知數(shù)。美國股市在稅改原則公布之后全面收跌,表明市場(chǎng)對(duì)特朗普稅改能否獲得國會(huì)認(rèn)可和如愿提振經(jīng)濟(jì)并不樂觀。
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