（原標題：邀中國軍演、拒白宮邀請，菲律賓總統(tǒng)打的什么算盤？）

菲律賓和中國關系或再有突破性進展。

外事兒看到，據(jù)菲律賓Rappler新聞網(wǎng)昨天報道，在總統(tǒng)杜特爾特表達出與中國舉行聯(lián)合軍演的意愿后，菲律賓安全部門官員將著手研究與中國簽訂《軍隊到訪協(xié)議》等相關必要程序，以便讓菲中聯(lián)合軍演能順利進行。

中國要和菲律賓舉行聯(lián)合軍演？這是咋回事？

登艦

這事還得從前幾天說起。

4月30日，由導彈驅(qū)逐艦長春艦、導彈護衛(wèi)艦荊州艦和綜合補給艦巢湖艦組成的中國海軍遠航訪問編隊停靠菲南部達沃市，開始對菲律賓為期三天的訪問。

這是近7年以來中國海軍首次訪問菲律賓，也是中國海軍艦艇編隊首次到訪達沃市。

達沃是杜特爾特的家鄉(xiāng)，也是他開啟政治生涯的地方。在當選菲律賓總統(tǒng)前，杜特爾特做了27年的達沃市市長，現(xiàn)任市長是他的女兒薩拉。

當天，薩拉出席了在達沃港碼頭舉行的歡迎儀式。

一天后的勞動節(jié)，杜特爾特率一眾菲律賓高官登上長春艦。杜特爾特的心情很不錯，在長春艦上簽名簿上留言，還稱贊中國軍艦安全、整潔、漂亮，是“最好的一艘軍艦”。

外事兒注意到，杜特爾特還說了這么一段話：

菲中兩國海軍可以開展聯(lián)合軍演，我們很期待也很榮幸能以友誼的名義與你們一起在海上馳騁。

這就是Rappler新聞網(wǎng)那則消息的由來。

按菲總統(tǒng)國家安全顧問埃斯佩龍的說法，他們將與國防部及其他安全部門共同研究相關問題，并會在8日的內(nèi)閣會議上就軍演一事與總統(tǒng)進一步確認。

埃斯佩龍還表示，杜特爾特提到，與中國在蘇祿海（位于菲南部和馬來西亞之間）舉行聯(lián)合演練，將有助菲打擊恐怖主義及海盜威脅。

發(fā)展

因南海問題，中菲關系近年來經(jīng)歷了不少曲折。

在阿基諾三世政府炮制出了所謂的南海仲裁案后，中菲關系陷入前所未有的低谷。

好在杜特爾特上臺后，及時對前任的政策進行糾偏，不斷給南海形勢降溫。

去年10月，杜特爾特率領龐大的代表團訪華。中國成為他上任后除東盟國家外，第一個訪問的國家。

這次中國海軍編隊訪菲，也是在杜特爾特今年3月發(fā)出邀約后促成的。

作為東盟峰會的輪值主席國，在4月底舉行的東盟峰會前，杜特爾特談到南海問題時表示，菲律賓將會繼續(xù)在南海問題上與中國保持對話，因為對話才是解決南海問題的最佳途徑。

峰會閉幕后發(fā)表的主席聲明中，也沒有再拿南海問題大做文章的內(nèi)容。

5月14日-15日，杜特爾特還將出席在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇。

值得注意的是，東盟峰會結(jié)束后的新聞發(fā)布會上，杜特爾特還提到，“一帶一路”倡議對東盟國家有益，擴大了這一地區(qū)的市場規(guī)模。

這一切都說明，中菲關系全面改善，在很多領域取得了成果。

平衡

另一方面，特朗普也在4月底給杜特爾特打了個電話。

特朗普在電話中向杜特爾特發(fā)出了訪美邀請。雖然還未提出任何確定的日期，但杜特爾特表示接下來會有滿滿的行程，包括前往俄羅斯訪問，因此可能無法接受特朗普的邀請。

杜特爾特的原話是，“我無法做出明確的承諾。我還得去俄羅斯，還得去以色列”。

一方面想與中國舉行聯(lián)合軍演，一方面“婉拒”訪美邀請，是不是可以說菲律賓要徹底“親中遠美”了？

現(xiàn)在就下結(jié)論還為時過早。

外事兒注意到，杜特爾特去年上任就表示，菲律賓開始調(diào)整對外政策，他還指示國防部長洛倫扎納不再準備第二年的美菲聯(lián)合軍演。

按杜特爾特的說法，從聯(lián)合軍演中真正獲益的是美國軍隊，不是菲律賓軍隊，因為每次美國軍隊參加完聯(lián)合軍演后都會把裝備全部拉走。

但實際情況是，美菲兩國的“肩并肩”年度聯(lián)合演習5月將照常進行。

菲律賓軍方官員對媒體介紹，本次菲美“肩并肩”聯(lián)合演習預計為期10天，聚焦于打擊恐怖主義及救災、人道主義救援等項目，但不會再有實彈演習環(huán)節(jié)。

在中國海軍編隊訪菲后，菲律賓國防部發(fā)言人也表示，盡管有中國軍艦到訪菲律賓，并非表示菲律賓要遠離美國，而是“我們在國際社會上，正擴展與我們鄰國的關系”。

杜特爾特這套政治平衡術(shù)玩得妙吶。

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