持續(xù)近70年的內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)使緬甸各方意識到，武力解決不了民族武裝問題，和平對話、政治解決才是唯一正確的路徑。

2016年8月至9月間，第一屆21世紀(jì)彬龍會議即和平大會成功舉行。這種新機制部分繼承了前政府的和平政策，過去吳登盛政府與部分民族武裝簽署的全國停火協(xié)議已成為民盟推動和平進(jìn)程的基礎(chǔ)。

而在剛剛落幕不久的第二屆21世紀(jì)彬龍會議即和平大會上，政府、議會、軍隊、民族武裝、政黨等五大界別代表就政治、經(jīng)濟、社會、安全、土地與自然資源等五大預(yù)設(shè)議題進(jìn)行了廣泛而激烈的討論。除安全議題外，各方在政治、經(jīng)濟、社會、土地與自然資源等4大領(lǐng)域議題中的45條協(xié)議條款草案上取得37條完全共識。

各界別代表正式簽署了37條共識協(xié)議。這37條共識將首批作為最終聯(lián)邦協(xié)議的組成部分。這無疑是和平進(jìn)程的重要一步。

5月24日，緬甸第二屆21世紀(jì)彬龍會議暨聯(lián)邦和平大會在內(nèi)比都第二國際會議中心開幕。

第二屆和平大會呈現(xiàn)三大亮點：

第一，參與政治對話的各方代表盡管依然存在重大分歧，但同意召開第三屆21世紀(jì)彬龍會議即和平大會，繼續(xù)推動和平進(jìn)程。

第二，緬北七家民族武裝組織首次悉數(shù)應(yīng)邀與會。

第三，緬甸民盟政府實際領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季在家中分批會見了這七家民族武裝與會代表。

觀察家們普遍注意到，緬北七家民族武裝組織應(yīng)邀與會，是中國積極勸和促談的結(jié)果。緬甸領(lǐng)導(dǎo)人也對中方的努力表示感謝。有外國媒體評論認(rèn)為，中國在緬甸和平進(jìn)程中發(fā)揮了建設(shè)性作用。居住在仰光的緬甸問題分析家貌貌梭對媒體說，他認(rèn)為中國將繼續(xù)在緬甸國內(nèi)和平問題上發(fā)揮重要作用。

應(yīng)緬方請求，中方協(xié)助推動佤聯(lián)軍（UWSA）、克欽獨立組織（KIO）、北撣邦軍（SSPP）、勐拉軍（NDAA）、果敢同盟軍（MNDAA）、德昂民族解放軍（TNLA）、若開軍（AA）等緬北七家民地武組織代表參加第二次21世紀(jì)彬龍和平會議。會前，中國駐緬甸大使洪亮、中國外交部亞洲事務(wù)特使孫國祥在內(nèi)比都會見了上述7家民地武組織與會全體代表，為推動緬甸和平進(jìn)程積極勸和促談。

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