金磚國家作為廣大發(fā)展中國家的代表,其合作已經(jīng)取得了舉世矚目的成就,也顯現(xiàn)了光明的未來前景。在全球發(fā)展的新形勢下,金磚國家合作也面臨著新的問題和任務(wù),創(chuàng)新和深化金磚國家的合作機(jī)制,必然將進(jìn)一步推動全球治理機(jī)制的改革和完善,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各成員國人民帶來福祉,不斷提升發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的地位,推動國際關(guān)系的民主化發(fā)展進(jìn)程。
■藍(lán)慶新
今年是金磚國家合作機(jī)制成立11周年,11年來,金磚國家合作順應(yīng)了新興市場和發(fā)展中國家崛起的大勢,經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重從12%上升到23%,貿(mào)易總額比重從11%上升到17%,對外投資比重從7%上升到12%,對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%,成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,對完善全球治理體系發(fā)揮了重要作用。目前,金磚國家合作機(jī)制不斷完善,形成了以領(lǐng)導(dǎo)人會晤為引領(lǐng),以安全事務(wù)高級代表會議、外長會晤等部長會議為支撐,在多層次、多領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作的機(jī)制,是新興市場和發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)、金融和發(fā)展領(lǐng)域交流與對話的重要平臺。經(jīng)過11年的發(fā)展,金磚國家合作站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。
然而,金磚國家的合作也面臨著諸多挑戰(zhàn)。一方面,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭依然脆弱,引發(fā)國際金融危機(jī)的深層次矛盾尚未解決,經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域保護(hù)主義抬頭,“逆全球化”趨勢明顯。另一方面,金磚國家在國際經(jīng)貿(mào)、國際金融、大宗商品定價(jià)體系中的話語權(quán)還不能與自身地位相匹配,金磚國家各國國際發(fā)展戰(zhàn)略尚未有效打通,存在矛盾與博弈,國際上“唱衰金磚合作”的雜音不斷。面對世界形勢的新變化,金磚國家應(yīng)如何深化合作,創(chuàng)新合作機(jī)制,將金磚國家合作機(jī)制推向更高的水平,是我們都應(yīng)該思考的問題。
第一,應(yīng)充分認(rèn)識到金磚國家合作機(jī)制創(chuàng)新和深化的重大意義,堅(jiān)定合作信心。金磚國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,求同存異,在國際事務(wù)和各種國際議題中加強(qiáng)協(xié)同配合,發(fā)出共同聲音,有助于維護(hù)共同經(jīng)貿(mào)利益,提升國際話語權(quán)。要充分認(rèn)識到金磚國家合作對全球治理機(jī)制改革乃至金磚各國發(fā)展的意義,堅(jiān)定合作信心。目前,金磚國家合作已經(jīng)成為新興市場國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)合作的典范,通過金磚國家合作機(jī)制的建設(shè),金磚國家正經(jīng)歷從全球治理的參與者向引領(lǐng)者的轉(zhuǎn)變,金磚國家有能力也有義務(wù)為應(yīng)對全球發(fā)展中的各種挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)更多智慧。金磚國家在全球重大問題以及熱點(diǎn)問題上的協(xié)調(diào)溝通,反對各種形式的保護(hù)主義,對遏制“逆全球化”潮流,應(yīng)對全球復(fù)蘇乏力有著重要意義。作為發(fā)展中國家大國,金磚國家具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢和大國優(yōu)勢,深化和創(chuàng)新金磚國家合作機(jī)制可以維護(hù)和構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)、推動全球治理改革,改革發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)全球治理的局面,不僅能為自身發(fā)展?fàn)I造有利環(huán)境,也將推動國際秩序朝著更加公正、合理、高效的方向發(fā)展,走出“共商、共建、共贏、共享”的全球治理新思路。