原標(biāo)題：參考睿評 | 這個“假戲真做”，為中國外交打開一片新天地——

2001年高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧尼爾創(chuàng)立“金磚”概念，本來是為投資風(fēng)險而打造的概念股，試圖將金磚國家鎖定到美國資本的分工體系中：中國成為“世界工廠”，印度成為“世界辦公室”，俄羅斯成為“世界加油站”，巴西成為“世界原材料市場”。

沒想到，金磚國家“假戲真做”，通過相互合作從一個投資概念走向合作機(jī)制，從四國擴(kuò)大到五國，乃至形成今天的“金磚 ”機(jī)制，成為南南合作的亮點，成為推動全球價值鏈重塑的動力，成為國際秩序轉(zhuǎn)變的希望。

　　▲9月4日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人集體合影。

事實上，雖然金磚的概念早就提出來，但直到2006年9月的第61屆聯(lián)合國大會期間，中國、俄羅斯、巴西和印度四國外長才舉行了金磚國家外長首次會晤，表明官方層面對這一概念所具有現(xiàn)實意義的重視。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，為應(yīng)對金融危機(jī)，各國間加強了合作。2009年6月，“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯舉行首次正式會晤，金磚國家間的合作機(jī)制才算正式啟動。

10年金磚合作機(jī)制碩果累累

在過去10年中，金磚國家攜手同行，成長為世界經(jīng)濟(jì)的新亮點。10年中，金磚國家謀求共同發(fā)展，推進(jìn)互利合作，力求在國際舞臺上有所作為。平等相待、求同存異，務(wù)實創(chuàng)新、合作共贏，胸懷天下、立己達(dá)人，是金磚精神的具體體現(xiàn)，是金磚五國歷經(jīng)10年合作凝聚的共同價值追求。

金磚合作是一個創(chuàng)新，超越了政治和軍事結(jié)盟的老套路，建立了結(jié)伴不結(jié)盟的新關(guān)系；超越了以意識形態(tài)劃線的老思維，走出了相互尊重、共同進(jìn)步的新道路；超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念，實踐了互惠互利、合作共贏的新理念。

　　▲9月3日，2017年金磚國家工商論壇在廈門舉行“貿(mào)易與投資”專題研討。

金磚國家合作抵制了發(fā)達(dá)國家普遍出現(xiàn)的反全球化、逆全球化趨勢。金磚國家新開發(fā)銀行及中國倡導(dǎo)成立的亞投行成為國際金融治理的新生力量，打破了全球治理的西方主導(dǎo)權(quán)。金磚合作破中有立，在商業(yè)仲裁機(jī)制，降低儲備貨幣發(fā)行國家貨幣政策的風(fēng)險等領(lǐng)域加強合作，發(fā)出變革全球經(jīng)濟(jì)治理的金磚聲音，通過與發(fā)達(dá)國家既斗爭又合作，推動共商、共建、共享的新型全球治理進(jìn)程。

金磚合作依托于廣大的發(fā)展中國家，成為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家對話、聯(lián)系的一個橋梁和紐帶。金磚合作已經(jīng)超越了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，向政治、經(jīng)濟(jì)、人文“三輪驅(qū)動”的方向發(fā)展，形成全范圍、寬領(lǐng)域、多層次的合作架構(gòu)。非但如此，金磚國家還建立了電子口岸示范網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)工作組、博物館聯(lián)盟、美術(shù)館聯(lián)盟、圖書館聯(lián)盟等合作平臺。開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)，表明金磚合作機(jī)制充滿了活力。

金磚合作正處在承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點上。此次廈門金磚峰會做實“金磚 ”機(jī)制、挖掘“互聯(lián)網(wǎng) ”等新動能、增添人文交流新支柱，取得豐碩成果，成功開啟第二個“金色十年”，讓我們更加堅定了南南合作的信心。

中國推動建立更具包容的國際秩序

目前，國際關(guān)系正在發(fā)生深刻變革，各種全球性挑戰(zhàn)層出不窮。展望未來，金磚合作也關(guān)系到G20和國際秩序的未來。G20是國際秩序和國際體系轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，分成三大類國家：G7，金磚五國（BRICS）、中等強國。為此有金磚擴(kuò)容的呼聲，納入這些中等強國，也有“金磚時代”（BRICS TIMES）的提法。中國以第二大經(jīng)濟(jì)體、金磚國家領(lǐng)頭羊和中等強國的最大支持者三重身份，發(fā)揮傳統(tǒng)中國文化和外交藝術(shù)魅力，進(jìn)行折中，打造“金磚 ”機(jī)制，更切合現(xiàn)實，體現(xiàn)開放包容、合作共贏的金磚精神。

　　▲資料圖片：今年舉行的G7峰會將南海問題列為關(guān)注對象。

當(dāng)然，金磚合作推動南南合作，首先是自覺提升發(fā)展中國家權(quán)益。金磚國家是發(fā)展中的佼佼者、弄潮兒，發(fā)展中國家是其合作的基礎(chǔ)。金磚國家心系發(fā)展中國家權(quán)益，努力提升新興市場國家和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和發(fā)言權(quán)。

此次廈門峰會有5個非金磚國家受邀出席，分別是埃及、幾內(nèi)亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國。這些國家都是發(fā)展中國家，多為國際組織的輪值主席國：埃及是聯(lián)合國安理會輪值主席國，幾內(nèi)亞是非盟輪值主席國、墨西哥是美洲國家組織輪值主席國。這些國家擁有不同的社會制度和意識形態(tài)，在其各自區(qū)域內(nèi)占有重要戰(zhàn)略地位，它們的加入對促進(jìn)多邊合作和經(jīng)濟(jì)自由化大有益處。

▲8月28日，埃及總統(tǒng)塞西（右）在接受中國記者提問時表示，埃及參與廈門會晤具有重要意義，埃及愿為加深金磚國家合作、實現(xiàn)其優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)作出切實貢獻(xiàn)。（埃及總統(tǒng)府供圖）

由發(fā)達(dá)國家確立的全球治理模式已跟不上發(fā)展需要。繼去年G20杭州峰會、今年“一帶一路”國際合作高峰論壇后，廈門金磚峰會成為中國又一次重要的“主場外交”活動。中國主動站在國際會議的核心位置，協(xié)調(diào)推動建立更具包容的國際秩序。

作為南南合作的亮點和希望，金磚合作不僅要做國際秩序變革的“加速器”，推動國際秩序和國際體系朝著更加公平合理的方向發(fā)展，而且團(tuán)結(jié)協(xié)作，繼續(xù)致力于促進(jìn)世界多極化和國際關(guān)系民主化，為人類社會的集體繁榮進(jìn)步貢獻(xiàn)更多“金磚智慧”和“金磚方案”。（作者系中國人民大學(xué)讓·莫內(nèi)講席教授、重陽金融研究院高級研究員）