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特稿:政治怪象凸顯歐洲民主之困

2017-09-10 10:16:38    新華網(wǎng)  參與評論()人

怪象之三:民粹勢力躍躍欲試。民粹主義政治家鼓吹反全球化和一體化、禁止外來移民等極右主張,在歐洲國家的最近幾次大選中贏得相當(dāng)高的支持率。例如,在法國總統(tǒng)選舉中,民粹主義的代表人物、極右翼政黨“國民陣線”主席瑪麗娜·勒龐,以得票第二的勢頭進入第二輪選舉。在德國,與“國民陣線”同氣連枝的德國選擇黨的民調(diào)支持率目前已超越其他小黨,成為僅次于聯(lián)合執(zhí)政的聯(lián)盟黨和社民黨的第三大政治力量,很可能在今年9月的大選中首次進入聯(lián)邦議院。雖然今年荷蘭和法國大選中,民粹主義政黨沒有如愿執(zhí)政,但它們的崛起勢頭不容小視。

  民主優(yōu)越感不合時宜

歐洲國家的政治怪象,無疑與選民的現(xiàn)實生活息息相關(guān)。傳統(tǒng)就業(yè)機會的消失、賦稅的加重、外來移民的增多以及恐襲事件迭起等諸多因素,導(dǎo)致他們對政府不滿。從更深的層次看,這種怪象呈現(xiàn)的是一種西方民主政治的代表性危機。

首先,普通民眾對主流政黨越來越失望,認(rèn)為傳統(tǒng)政黨沒有代表自己的利益。“另類”政黨、“另類”政治越來越有吸引力。法國《世界報》去年底公布的一項民調(diào)顯示,57%的受訪法國人認(rèn)為民主制度在法國運行“糟糕”,77%認(rèn)為民主制度在法國運行“越來越差”。令法國人有這一感覺的首要原因是“民意代表腐敗太普遍”,其他原因還包括“雖然有選舉,但什么也沒改變”、“社會治安太差”、“民眾的訴求沒有被考慮”、“民意代表未能很好代表民眾”等。

其次,歐洲民主制度看似很公平,但由于投票率低,其結(jié)果反而暴露出制度設(shè)計的問題。以英國公投為例,贊成“脫歐”的人數(shù)只占有資格投票人數(shù)的37.8%。哈佛大學(xué)教授肯尼思·羅戈夫認(rèn)為,“脫歐”的條件低得離奇,只需簡單多數(shù)人同意,“少數(shù)人”即可綁架多數(shù)人的意愿,這場“脫歐公投”暴露出英國民主的缺陷。

更有學(xué)者從主導(dǎo)歐洲政治的層面來尋找歐洲民眾不滿的根源。法國經(jīng)濟學(xué)家讓·加德雷認(rèn)為,“寡頭政治、經(jīng)濟、金融集團制定出的那些政策造成了現(xiàn)在的危機,當(dāng)前的制度并沒有真正達到民主所希望的吸納大多數(shù)人和告知大多數(shù)人的效果”。

實際上,對西方民主制度的反思由來已久,當(dāng)今西方社會面臨多重危機疊加,使得這種質(zhì)疑得以加深和廣泛化。法國知名國際問題專家戴維·戈塞(中文名高大偉)表示,從社會治理角度來講,西方國家的民主制度有很大的問題,“但我們陷入了一個陷阱,那就是我們(西方人)認(rèn)為我們的制度是‘最完美的制度’,是不可替代的”。

然而,在歐洲民主體制的怪象面前,歐洲人的這種民主優(yōu)越感已經(jīng)大不如以前。法國《世界報》民調(diào)顯示,32%的受訪法國人認(rèn)為其他制度能夠和民主制度一樣好。(參與記者:應(yīng)強、韓冰、桂濤、任珂)

關(guān)鍵詞:歐洲法國英國民主

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