國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）近期發(fā)布報告指出，歐元區(qū)短期增長風險趨于平衡，但中長期仍被下行風險籠罩。ＩＭＦ認為，在債務高企的歐洲國家，財政不穩(wěn)定是未來經(jīng)濟可能發(fā)生劇烈波動的主要風險源。意大利、法國、葡萄牙等高負債國采取積極財政政策的空間較小。

結構性改革是解決結構性增長問題的“鑰匙”，卻在歐洲各國進展遲緩，尤其在大選周期。

歐洲投資銀行認為，上世紀９０年代以來，歐洲經(jīng)歷了２０年的“競爭力衰退”，歐洲生產(chǎn)力增長水平已落后于其主要貿(mào)易伙伴，歐洲企業(yè)參與市場競爭的比較優(yōu)勢下降，給歐洲人民提供高回報工作崗位和高質(zhì)量生活的能力也隨之下降。

深層矛盾積重難返

缺乏連貫、有力且協(xié)調(diào)一致的政策支撐，使歐洲經(jīng)濟難以“換擋”進入強勁的結構性增長，而政策“不給力”的背后則是歐洲社會積重難返的深層次矛盾。

首先，選舉制度的局限性使許多歐洲政客把主要精力放到選舉而不是治國上，一再貽誤改革時機，甚至“開倒車”。其次，西方民主制度的弊端使歐洲國家政府難以高效地調(diào)控經(jīng)濟，社會階層固化影響了民眾參與經(jīng)濟活動的信心和獲得感。

政治精英對深層弊端心知肚明，但難以大刀闊斧改革，各個利益階層均不愿承擔改革陣痛。當市場這只“無形的手”出現(xiàn)問題時，政府這只“有形的手”因太多掣肘而難以發(fā)揮有效作用。

巴黎政治學院政治研究中心專家呂克·魯邦指出，法國當前種種弊病的一個根本原因在于精英階層固化，與中產(chǎn)階層的鴻溝擴大?？刂茋覚C器的利益集團更注重體制的穩(wěn)定性，不希望太多變化，從而使改革變得愈發(fā)艱難。（參與記者：胡小兵、韓冰、應強、王星橋、劉詠秋、陳占杰、溫希強、馮俊偉）