近日,位于緬甸西部的若開邦,因以“羅興亞人”聞名于世的若開穆斯林族群與緬甸政府軍及當(dāng)?shù)胤鸾堂癖娭g的沖突愈演愈烈,造成上千人員傷亡,大量平民外逃,引發(fā)國際社會(huì)廣泛關(guān)注。諾貝爾和平獎(jiǎng)得主、緬甸執(zhí)政黨“民盟”領(lǐng)袖、國務(wù)資政昂山素季則被西方輿論批評(píng)其態(tài)度“近乎冷血”而備受關(guān)注。難道她的態(tài)度能夠阻止這一切發(fā)生嗎?如果換位思考一下,不難發(fā)現(xiàn),昂山素季或許也有她的“難言之隱”。
若開沖突持續(xù)升級(jí)
“羅興亞人”是指居住在緬甸西部若開邦的穆斯林。有關(guān)“羅興亞人”的起源問題,學(xué)術(shù)界一直有不同的聲音。接受較廣的一種說法是,英國殖民者是羅興亞問題形成的始作俑者。當(dāng)年英國在統(tǒng)治緬甸后,從東印度地區(qū)招募大批勞工進(jìn)入緬甸,從此他們世代生活于此,便是“羅興亞人”。二戰(zhàn)時(shí)期,“羅興亞人”淪為英國維持對(duì)緬甸殖民主義統(tǒng)治的工具,與反殖民統(tǒng)治的若干地區(qū)的佛教徒結(jié)下冤仇。此后,緬甸政府認(rèn)為羅興亞人有分離主義傾向,因此從1962年起至今,緬甸政府一直將“羅興亞人”視為“非法入境”的孟加拉人,稱之為“賓格里”(意為“孟加拉族裔”)。他們無法享受正常的緬甸國民待遇,而且緬甸政府對(duì)他們的各方面活動(dòng)也進(jìn)行了嚴(yán)格限制。
在政府的高壓政策下,幾乎每年都有大量“羅興亞人”選擇逃離緬甸,前往孟加拉、印尼、馬來西亞和泰國等鄰國。但各鄰國內(nèi)部問題眾多,尚且自顧不暇,本著“多一事不如少一事”的原則,也經(jīng)常拒絕接受前來投靠的“羅興亞人”。因此,關(guān)于運(yùn)載“羅興亞人”的船只無法靠岸,最終導(dǎo)致船傾人亡的報(bào)道也常見諸報(bào)端。
近年來,“羅興亞人”與若開邦佛教徒之間的矛盾日益激烈,直到兩周前沖突到達(dá)頂峰,迅速成為國際社會(huì)聚焦的一大熱點(diǎn)。8月25日,若開邦約30處警察哨所和一處軍事基地遭受武裝分子襲擊,多名軍警及政府人員喪生。自稱為“若開羅興亞救世軍”(ASRA)的“羅興亞人”武裝組織聲稱對(duì)此負(fù)責(zé)。緬甸政府軍立刻展開“反恐行動(dòng)”,對(duì)該組織進(jìn)行清剿。戰(zhàn)事不僅造成數(shù)千棟民舍遭毀,更是造成包括數(shù)百平民在內(nèi)的1000多人死亡。而且,大量“羅興亞人”為逃避戰(zhàn)亂,紛紛越境逃往孟加拉。聯(lián)合國難民署估計(jì),至今已有近30萬人逃入孟國境內(nèi)。
另據(jù)CNN報(bào)道,“若開羅興亞救世軍”通過推特宣布,從10日起單方面?;鹨粋€(gè)月,并呼吁緬甸政府軍暫停軍事行動(dòng),以使人道主義救援組織得以安全運(yùn)送物資,但此項(xiàng)呼吁并未得到緬甸政府任何回應(yīng)。
西方輿論怒懟昂山素季
本次若開邦沖突將緬甸民盟領(lǐng)袖、國務(wù)資政昂山素季推到了國際輿論的風(fēng)暴中心。在西方國家眼中,這位由他們苦心孤詣費(fèi)盡心血培養(yǎng)出的諾貝爾和平獎(jiǎng)得主在“羅興亞人”問題上卻表現(xiàn)得“近乎冷血”。她不僅未對(duì)緬甸軍方的“殘酷”的“種族清洗”和“大屠殺”進(jìn)行譴責(zé)和制止,而且還反復(fù)為緬甸政府的行為站臺(tái)背書,甚至指責(zé)一些NGO組織為“恐怖分子”提供援助,“為虎作倀”。
昂山素季的表現(xiàn)完全背離了作為“西方民主價(jià)值觀捍衛(wèi)者”的“光輝形象”。于是,氣急敗壞的西方媒體開始對(duì)昂山素季進(jìn)行了鋪天蓋地的口誅筆伐,深深地透露出對(duì)昂山的極度失望。部分加拿大民眾還集體簽名,要求加政府收回曾授予昂山素季的“加拿大榮譽(yù)公民”稱號(hào),一副“恩斷情絕”之象。
不少伊斯蘭國家也加入了對(duì)昂山素季的批評(píng)陣營,尤其以土耳其和馬來西亞為甚。土耳其總統(tǒng)埃爾多安直指緬甸正在發(fā)動(dòng)“種族滅絕”,他指責(zé)有關(guān)方面“在緬甸的大屠殺前保持沉默”。馬來西亞外長公開表示他對(duì)昂山素季的不滿。而在雅加達(dá)、伊斯蘭堡等地的緬甸大使館門前,憤怒的伊斯蘭民眾踩踏昂山素季照片以發(fā)泄不滿。馬爾代夫則暫時(shí)中斷了與緬甸的貿(mào)易往來,以示警告。
同為“諾貝爾和平獎(jiǎng)”得主的巴基斯坦女孩馬拉拉在推特上發(fā)文,對(duì)“羅興亞人”的遭遇表示譴責(zé),她呼吁昂山素季也“做出同樣的表態(tài)”。另一位諾獎(jiǎng)得主、南非退休大主教圖圖則在社交媒體上發(fā)表了一封公開信,表達(dá)對(duì)緬甸境內(nèi)正在發(fā)生的“種族清洗”的擔(dān)憂和痛心,呼吁昂山素季為“羅興亞人”、為正義和人權(quán)發(fā)聲。
然而,昂山素季似乎并不買賬。她不僅在Facebook上表示,“緬甸政府已經(jīng)對(duì)若開邦所有民眾給予了所能做到的最好的保護(hù)”,而且她還以土耳其副總理在推特上發(fā)布“抹黑”緬甸政府的不實(shí)照片為例對(duì)國際輿論的批評(píng)進(jìn)行了反擊。她表示,“這種虛假信息只是歪曲事實(shí)的冰山一角”。這樣的表態(tài)再次引發(fā)國際輿論的強(qiáng)烈憤慨,甚至有人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起了一項(xiàng)集體簽名,以呼吁“褫奪昂山素季諾貝爾和平獎(jiǎng)”,目前簽名人數(shù)已近40萬。截至現(xiàn)在,針對(duì)昂山素季的輿論鞭撻不僅仍未平息,而且有愈演愈烈之勢(shì)。
“換位思考”或有答案
誠然,緬甸若開邦正在發(fā)生的戰(zhàn)亂是一場災(zāi)難。不少無辜平民流離失所,甚至罹難身亡,令人惋惜。國際社會(huì)需要迅速行動(dòng)起來,推動(dòng)緬甸若開邦的民族和解,盡量避免形勢(shì)的進(jìn)一步惡化。
然而,正如一些文章所質(zhì)疑,昂山素季需要為此事承擔(dān)全部責(zé)任嗎?
對(duì)于若干邦正在上演的人道主義災(zāi)難,昂山素季真實(shí)想法如何,我們不得而知。然而,作為一名曾經(jīng)數(shù)次入獄的“民主斗士”,深諳失去自由之苦楚,其內(nèi)心深處必定存有對(duì)“羅興亞人”起碼的憐憫與同情。但是,除了保持沉默,她又能做什么呢?在整場事件的過程中,從緬甸政府至普羅大眾,幾乎“異口同聲”,顯示緬甸主體社會(huì)在此問題上達(dá)成空前一致。如果我們換位思考一下,或許可以理解昂山素季的“兩難困境”。
昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的“民盟”之所以得以執(zhí)掌政權(quán),所依靠的正是主體社會(huì)中的每一位民眾手中的選票。因此,作為國家領(lǐng)袖,昂山素季必須堅(jiān)持認(rèn)定“羅興亞人”為非法入境的異鄉(xiāng)人,因?yàn)檫@是緬甸法律所明文規(guī)定。1982年,緬甸政府頒布《緬甸公民法》,明確將“羅興亞人”劃分為非法入境的孟加拉人。如果昂山素季響應(yīng)外界呼吁,譴責(zé)政府軍警進(jìn)行“種族清洗”,那她無疑會(huì)立刻成為緬甸的“全民公敵”。那樣一來,她所苦心經(jīng)營的緬甸轉(zhuǎn)型與國家民族和解便會(huì)重新陷入困境,對(duì)于本來就十分脆弱的緬甸,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更是無從談起。因此,昂山素季只能也必須選擇順應(yīng)主流民意,視“羅興亞人”為非法入境者,與若開邦佛教徒民眾保持統(tǒng)一戰(zhàn)線。
而“民盟”執(zhí)政一年多以來,政績不彰,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏善可陳,而且其所重點(diǎn)推進(jìn)的全國民族和解也是收效不顯,導(dǎo)致民眾對(duì)于政府產(chǎn)生了一定的不滿情緒,各少數(shù)民族武裝割據(jù)勢(shì)力亦對(duì)與政府談判逐漸失去興趣。昂山素季雖然曾經(jīng)表態(tài),如果民眾不滿她的政績,她可以辭職。但是,作為一位有著政治抱負(fù)的政治家,毋庸置疑,她更希望能夠“以時(shí)間換取空間”,爭取形勢(shì)向有利于民盟執(zhí)政的方向發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)緬甸和平與發(fā)展。而這一切,如果失去緬甸軍方的合作與支持,是絕無可能的。
外界普遍認(rèn)為,敏昂萊總司令對(duì)于軍隊(duì)強(qiáng)有力的控制,令昂山素季在重大問題上必須高度重視軍方的立場,甚至執(zhí)行軍方的決策。這也可以解釋,在若開邦沖突事件中,昂山素季為何甘愿做“背鍋俠”?那是她有苦說不出。
退一步說,“羅興亞人”曾經(jīng)充當(dāng)英殖民主義者的打手,對(duì)若干邦佛教徒大打出手,在緬甸反英國殖民主義斗爭中扮演過不光彩的角色。二戰(zhàn)時(shí)期,“羅興亞人”也曾作為英國抵抗日本的先鋒隊(duì)。而昂山素季的父親昂山將軍當(dāng)年正是尋求與日本合作,共同對(duì)抗英人。作為昂山將軍之女,昂山素季對(duì)于“羅興亞人”的態(tài)度,亦不難理解。
同時(shí),西方國家口惠而實(shí)不至,也令昂山素季及緬甸民眾對(duì)西方倍感失望。緬甸民眾對(duì)西方國家與昂山素季領(lǐng)導(dǎo)下的緬甸之間的經(jīng)濟(jì)合作有著過高的預(yù)期,結(jié)果卻令他們大失所望。而當(dāng)緬甸內(nèi)政出現(xiàn)問題時(shí),西方國家反而祭出“諾貝爾和平獎(jiǎng)”和“捍衛(wèi)人權(quán)”的大旗,令昂山素季不得不背負(fù)道德束縛,接受“道德拷問”。但昂山素季清楚地認(rèn)識(shí)到,她的執(zhí)政合法性來源于緬甸主流社會(huì)的支持,而非西方世界的搖旗吶喊。因此,在危機(jī)面前,她寧可得罪西方國家,也必須做出如此的選擇。
正如昂山素季自己所說,她只是一位“政治人士”,而非特蕾莎修女。