日本媒體近日報道，日本防衛(wèi)省將競標(biāo)泰國空軍雷達(dá)采購項目，爭取向泰國出口FPS-3型防空雷達(dá)。這是日本政府竭力突破和平憲法限制向外出口防衛(wèi)裝備，加快對東南亞地區(qū)相關(guān)國家進(jìn)行軍事和政治拉攏，攪動南海地區(qū)局勢的又一舉措。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》8月27日報道，防衛(wèi)省為了向泰國出口航空自衛(wèi)隊的地面防空雷達(dá)，將參加泰國9月下旬舉行的招標(biāo)會。據(jù)悉，日本意向出售的FPS-3雷達(dá)是一種高性能有源相控陣?yán)走_(dá)，由日本三菱電機(jī)制造，對遠(yuǎn)程高空目標(biāo)和近程低空目標(biāo)具有較強(qiáng)的探測和跟蹤能力，可極大提升防空系統(tǒng)整體的作戰(zhàn)能力。

目前，日本航空自衛(wèi)隊已經(jīng)裝備了7部該型雷達(dá)，部署在全國各地，主要用于國土防空警戒監(jiān)視。而泰國空軍現(xiàn)役雷達(dá)已經(jīng)老化，亟須裝備新型防空雷達(dá)進(jìn)行替換，因而詢問日方能否引進(jìn)航空自衛(wèi)隊正在使用的雷達(dá)裝備。

這并不是日本第一次向泰國推銷武器。2016年6月8日，日本防衛(wèi)大臣中谷元與泰國國防部長巴維·翁素萬在曼谷以南海爭議為題舉行會談時，就曾以加強(qiáng)日泰兩國軍事合作為名，向泰國推銷P-1反潛機(jī)和US-2水陸兩用飛機(jī)。

日本推銷的這兩款飛機(jī)極具地區(qū)運(yùn)用針對性。其中，P-1反潛機(jī)是日本第一款本土研制和生產(chǎn)的長航時海上巡邏機(jī)，屬于較老型號P-3“獵戶座”反潛機(jī)的替代機(jī)型，適合低空反潛戰(zhàn)。而US-2水陸兩用飛機(jī)則是完全由日本自主制造的多功能水上飛機(jī)，既可用于海上巡邏和反潛作戰(zhàn)，也可用于遠(yuǎn)距離海上搜救。

泰國看中了日本的這兩型飛機(jī)，但其希望日本在轉(zhuǎn)移裝備的同時一起轉(zhuǎn)讓相關(guān)技術(shù)，導(dǎo)致這項軍售交易最終沒有達(dá)成。

日本這次之所以熱心地向泰國出售雷達(dá)，背后有三方面的圖謀。此次軍售計劃是自2014年4月日本內(nèi)閣會議確定“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”以來，首次計劃向東南亞出口大型防衛(wèi)裝備，成功與否直接關(guān)系到防衛(wèi)裝備出口之路能否打通。特別是在日本近年來先后試圖向英國出口海上自衛(wèi)隊反潛巡邏機(jī)和向澳大利亞出口海上自衛(wèi)隊潛艇等項目均遭失敗的情況下，此次軍售項目一旦成功對于防衛(wèi)政策的突破無疑有著極為重大的意義。

此次軍售也是日本拉攏和加強(qiáng)與東南亞地區(qū)相關(guān)國家關(guān)系的重要舉措。近年來，日本為了擴(kuò)大自身在亞洲，尤其是在南海地區(qū)的影響力，在政治、軍事和經(jīng)濟(jì)等多個領(lǐng)域不斷強(qiáng)化與東南亞一些重點(diǎn)國家的關(guān)系，其中，武器裝備的租售與援助是重要手段。

8月10日，路透社報道，日本自衛(wèi)隊將向菲律賓無償提供4萬件直升機(jī)零部件，以保持菲律賓軍方的空中能力。這是日本今年5月通過允許無償轉(zhuǎn)讓自衛(wèi)隊二手裝備的自衛(wèi)隊法之后的首個裝備無償轉(zhuǎn)讓項目。而在6月舉行的日本國防科技展覽上，日本防衛(wèi)裝備廳長官渡邊秀明在開幕式致辭中更是明確表示，要以高質(zhì)量的日本防衛(wèi)裝備提高日本與東南亞地區(qū)的防務(wù)水平。

此外，日本意欲向泰國等東南亞國家出售軍事裝備，也是想邁出與這些國家進(jìn)行深度軍事合作的第一步。據(jù)報道，如果此次日本能夠?qū)崿F(xiàn)向泰國出口雷達(dá)，除了賣裝備，還可以獲得對泰國軍方雷達(dá)操作與維護(hù)人員進(jìn)行教育訓(xùn)練的機(jī)會，從而進(jìn)一步加深雙方的軍事合作。這種典型的軍事外交是日本在南海地區(qū)與中國爭奪影響力的重要手段之一。

可以預(yù)見，隨著日本在防衛(wèi)政策上不斷突破之前的羈絆與約束，其將會從多個方面在東南亞積極展開戰(zhàn)略經(jīng)營。日方的主要目的就是鼓動和慫恿南海地區(qū)相關(guān)國家與中國對抗，從而破壞南海地區(qū)的局勢穩(wěn)定，達(dá)到牽制中國和擴(kuò)大日本影響力的雙重目的。（王鵬 作者單位：空軍工程大學(xué)）