今年4月,土耳其舉行公投通過(guò)憲法修正案,決定在2019年總統(tǒng)選舉和議會(huì)選舉后,土耳其共和國(guó)政體將從議會(huì)制改為總統(tǒng)制,導(dǎo)致土歐關(guān)系進(jìn)一步惡化。7月6日,歐洲議會(huì)再次通過(guò)動(dòng)議,稱如果土耳其開(kāi)始修憲,應(yīng)立即暫停土耳其入盟談判。8月德國(guó)大選期間,土耳其總統(tǒng)埃爾多安在伊斯坦布爾多次喊話,號(hào)召土耳其裔選民支持對(duì)土耳其“不敵對(duì)”的政黨,此舉引起德國(guó)等歐盟國(guó)家的強(qiáng)烈反感。分析普遍認(rèn)為,這些都是導(dǎo)致土耳其和歐盟關(guān)系進(jìn)一步轉(zhuǎn)冷的主要原因。
土耳其總統(tǒng)——
其他國(guó)家無(wú)權(quán)對(duì)土耳其的主權(quán)和自主加強(qiáng)國(guó)防的決定說(shuō)三道四
有評(píng)論指出,雖然土耳其在入盟道路上“癡心不改”,但這條道路注定是荊棘叢生、遙遙無(wú)期。其中一大障礙因素是德國(guó)。德國(guó)在歐盟重大決策中具有舉足輕重的作用,但德國(guó)政府和民眾普遍反對(duì)土耳其加入歐盟。
事實(shí)上,今年土耳其修憲公投海外拉票活動(dòng)在歐洲多國(guó)受阻以后,歐土雙方曾不斷上演隔空對(duì)罵大戲。容克則在此次盟情咨文中,再次要求土耳其方面尊重歐盟及其成員國(guó)。然而,土耳其與部分歐盟國(guó)家的關(guān)系早已因此降至低點(diǎn)。
與此同時(shí),土耳其以自身為砝碼,與俄羅斯簽下軍售大單。據(jù)土耳其《自由報(bào)》等多家媒體日前報(bào)道,埃爾多安已對(duì)外證實(shí),土耳其和俄羅斯兩國(guó)已就購(gòu)買(mǎi)S—400型防空導(dǎo)彈系統(tǒng)正式簽約,土方已完成首期款項(xiàng)支付。此項(xiàng)交易的達(dá)成,標(biāo)志著土耳其成為首個(gè)購(gòu)買(mǎi)并部署S—400型導(dǎo)彈系統(tǒng)的北約成員國(guó)。
針對(duì)部分西方媒體稱由于北約就此項(xiàng)軍售向土耳其施壓,土耳其可能放棄與俄羅斯的導(dǎo)彈交易的說(shuō)法,埃爾多安說(shuō),土耳其有權(quán)對(duì)建立獨(dú)立自主的國(guó)防力量作出自己的決定,也有義務(wù)采取必要措施提高國(guó)防水平,“其他國(guó)家無(wú)權(quán)對(duì)土耳其的主權(quán)和自主加強(qiáng)國(guó)防的決定說(shuō)三道四”。
此間分析人士指出,“土俄軍售案無(wú)疑是土耳其在向歐洲抗議。”《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論稱,此舉無(wú)論在政治上,還是軍事上,都讓土耳其的北約盟友們難以接受。果不其然,美國(guó)民主黨參議員卡丁已向白宮提出對(duì)土耳其采取制裁措施,甚至揚(yáng)言要將土耳其“趕出北約”。
不過(guò),擁有北約第二大常規(guī)軍事力量的土耳其,地處亞歐大陸交界處,其地緣政治地位不可小覷。分析認(rèn)為,如今敘利亞局勢(shì)趨向平穩(wěn),消滅極端組織“伊斯蘭國(guó)”后,土耳其在中東各方角力中將發(fā)揮不可忽視的作用,因此土耳其與俄羅斯頻頻示好、日益走近,德國(guó)乃至歐洲和美國(guó)心存不滿,卻無(wú)可奈何,因?yàn)閷?duì)土耳其施壓的手段有限,還有可能適得其反。
阿聯(lián)酋《海灣新聞》評(píng)論說(shuō),俄羅斯并非是土耳其的天然伙伴,歐盟需要土耳其,不僅在難民協(xié)議上,也包括當(dāng)前面臨的全球挑戰(zhàn)。土耳其一方面給美歐“施以顏色”,另一方面避免和美歐徹底鬧僵,這對(duì)土耳其國(guó)內(nèi)政局有積極作用,土方是在多方角力下尋求戰(zhàn)略平衡,實(shí)現(xiàn)本國(guó)利益最大化。(記者 任彥 韓曉明)