法國(guó)總統(tǒng)馬克龍本月首訪希臘,這也是他在就任總統(tǒng)后的第一次國(guó)事訪問。在古代雅典城邦舉行公民大會(huì)的普尼克斯山,馬克龍發(fā)表演說,著重闡述了他“重塑歐盟”的改革計(jì)劃。馬克龍表示:“我們需要找到重啟歐盟的力量……法國(guó)今天要做的是討論這一構(gòu)想和雄心,以建設(shè)一個(gè)更加強(qiáng)大的歐盟?!彼鞔_表示,如果歐盟不變革,就可能解體。
據(jù)法媒報(bào)道,從某種意義上看,希臘之行對(duì)馬克龍十分重要,因?yàn)樗啻螐?qiáng)調(diào)將歐洲建設(shè)作為自己五年總統(tǒng)任期的重點(diǎn)。希臘是歐洲文明的搖籃,同時(shí)希臘也是飽受債務(wù)危機(jī)影響的國(guó)家。馬克龍?jiān)谘葜v中就表示,選擇希臘作為他首個(gè)國(guó)事訪問國(guó)絕非偶然。也正是在這個(gè)具有雙重象征意義的地方,他將再次開啟歐盟改革的進(jìn)程。法國(guó)總統(tǒng)的此番表態(tài),再次引發(fā)了人們對(duì)于歐盟未來(lái)發(fā)展的討論和思考。
在不斷變革中成長(zhǎng)
歐盟的歷史最早可追溯到歐洲煤鋼共同體,當(dāng)時(shí)只有西德、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、法國(guó)、意大利六個(gè)成員國(guó)。1950年,法國(guó)外交部部長(zhǎng)羅伯特·舒曼公布了“舒曼計(jì)劃”,建議將法國(guó)、德國(guó)的煤鋼生產(chǎn)置于一個(gè)高級(jí)聯(lián)營(yíng)機(jī)構(gòu)的管制之下,其他歐洲國(guó)家也可參加。1952年,歐洲煤鋼共同體正式成立。1958年,歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體成立。1965年,三個(gè)共同體正式合并,統(tǒng)稱歐洲共同體。
1991年12月,歐共體馬斯特里赫特首腦會(huì)議通過了建立“歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟”和“歐洲政治聯(lián)盟”的《歐洲聯(lián)盟條約》。1992年2月7日,《馬斯特里赫特條約》簽訂,設(shè)立理事會(huì)、委員會(huì)、議會(huì),逐步由區(qū)域性經(jīng)濟(jì)共同開發(fā)轉(zhuǎn)型為區(qū)域政經(jīng)整合的發(fā)展。1993年11月1日,歐洲聯(lián)盟正式成立,歐洲三大共同體納入歐洲聯(lián)盟,這標(biāo)志著歐共體從經(jīng)濟(jì)實(shí)體向經(jīng)濟(jì)政治實(shí)體過渡,同時(shí)發(fā)展共同外交及安全政策,并加強(qiáng)司法及內(nèi)政事務(wù)上的合作。
與此同時(shí),隨著《申根協(xié)定》1995年的正式實(shí)施,以及2002年歐元的正式使用,歐盟已漸漸從單純的貿(mào)易實(shí)體轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)和政治聯(lián)盟。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和后來(lái)的歐盟在1973年至2013年期間進(jìn)行了八次擴(kuò)大,成員國(guó)從6個(gè)增至28個(gè)。歐盟的主要機(jī)構(gòu)包括由成員國(guó)國(guó)家首腦組成的決策機(jī)構(gòu)歐洲理事會(huì)、行政機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì)、歐洲法院以及歐洲中央銀行等。