針對此現(xiàn)狀,歐盟內(nèi)部對于要求改革的聲音一直不斷,各成員國在原則上也早已達(dá)成共識,均認(rèn)為歐盟需要與時俱進,需要改變。但是落實到具體行動上,歐盟卻從未明確未來的改革方向。
成員國各自為政,各方利益難以調(diào)和,各國民眾意見不統(tǒng)一等種種因素,均使得歐盟想要推行改革卻困難重重。法國總統(tǒng)馬克龍在競選期間,就一直將歐盟改革作為其當(dāng)選后的主要施政綱領(lǐng),其中的重要措施之一,就是推進歐元區(qū)財政一體化以及設(shè)立歐元區(qū)財長,在其當(dāng)選后也一直在各種場合進行表態(tài)。
然而,在今年5月他訪問德國再次提出此項提議時,德國財政部發(fā)言人弗勒德里克·蒂森豪森明確表示反對,稱歐委會主席容克已指出,創(chuàng)立歐元區(qū)財長和預(yù)算等重大變革,需要修改歐盟主要條約。而修改條約必須獲得歐盟全體成員國批準(zhǔn),這在當(dāng)前不切實際。德國外交部發(fā)言人馬丁·舍菲爾斯提出,德國政府內(nèi)部的一致共識是,鑒于歐洲當(dāng)前面臨的艱難情勢,需要修改條約的計劃并非好主意。作為歐盟“兩駕馬車”的法、德兩國尚且未能就改革達(dá)成一致,也凸顯出歐盟內(nèi)部在改革上面臨的巨大困境和矛盾。
盡管如此,馬克龍仍然不遺余力地希望推動他打造“歐盟2.0”的夢想。在希臘訪問時,他表示,將在今年9月24日德國大選后的數(shù)周內(nèi),揭曉歐盟路線圖,并希望在年底前獲得歐盟各國領(lǐng)袖的同意,2018年上半年進行公開辯論,各國公民也能在這段時間討論他們對歐盟的愿景。馬克龍表示,“放棄歐洲理想將是個錯誤,我們必須找回歐盟初創(chuàng)與變革的熱情,不是靠技術(shù)官僚,也不是靠官僚政治”。(記者 黃昊)