日本東京都知事小池百合子的親信、眾議院議員若狹勝近日表示，由于在野黨持續(xù)弱勢，有可能讓日本“重蹈衰退之路”，所以他們加快腳步，計劃最晚在今年12月上旬將地區(qū)性政黨“都民第一會”升格為全國性政黨“日本第一會”，并參加未來的全國選舉，挑戰(zhàn)獨霸日本政壇的自民黨。

今年7月初，小池百合子率領其新組建的地區(qū)政黨“都民第一會”輕松擊敗首相安倍領導的自民黨，奪得東京都議會選舉大勝，取代自民黨成為了本屆都議會第一大黨。此時距小池去年不惜退黨以背水一戰(zhàn)參選東京都知事還不足一年，一時間在日本政壇刮起一股強烈的“小池旋風”。

日本各界驚呼，小池組建新黨只半年工夫就獲得作為國會大選風向標的東京都議會選舉大勝，這一“偉業(yè)”是否預示著在不久的將來日本會迎來女首相的時代。甚至連英國的《金融時報》也發(fā)文稱，小池的勝利否定了近幾年日本政治的穩(wěn)定局面，其領導的全新政黨很可能會在未來的全國大選中對自民黨發(fā)起類似攻勢。然而從日本的政治體制和現(xiàn)實來看，小池在東京都的獲勝確實為其走向全國政壇創(chuàng)造了條件，然而在日本相當復雜的政治環(huán)境中，未來的“日本第一會”想要復制“都民第一會”的成功，在全國大選中獲勝卻絕非易事。

大阪維新會的前車之鑒

此前，日本由地方政黨最終成功轉(zhuǎn)為全國性政黨的是由政治明星———前大阪府知事橋下徹所創(chuàng)立的“大阪維新會”。為改革大阪，實現(xiàn)將大阪建設成為繼東京都之后的第二都———“大阪都構想”，橋下徹在2010年創(chuàng)建了大阪地方性政黨“大阪維新會”，并在2011年的統(tǒng)一地方選舉中成功獲得大阪府議會的過半數(shù)議席。2012年9月，不滿足于在大阪地區(qū)“稱王稱霸”的橋下，為求在國家層面推動“大阪都構想”落實，以“大阪維新會”為根基并吸收松野賴久等數(shù)名國會議員后創(chuàng)立了國政新黨“日本維新會”。而在2012年12月16日舉行的眾議院大選中，合并了原東京都知事石原慎太郎組建的“太陽黨”后的“日本維新會”獲得了54個議席，不但成功進軍國家政壇，還僅次于自民黨的294席與民主黨的57席，成為日本政壇第三勢力的核心。

然而，值得注意的是，橋下與石原之所以帶領“日本維新會”初次參與國會選舉就取得如此矚目的成績，關鍵在于當時執(zhí)政的民主黨執(zhí)政水平“太爛”，完全喪失民意支持，而“日本維新會”打出了“革新”旗號，最終成功地分流到了民主黨失去的部分議席，并一時間鑄就了自身的風光無限。

好景不長，由于橋下與石原的政治理念差異導致雙方矛盾激化，一度被視為可取代自民黨和民主黨的政界“第三極”而廣受矚目的“日本維新會”最終分裂，石原帶人退出，橋下領導的“日本維新會”僅剩下37名國會議員。2015年5月，又由于橋下主導推進的“大阪都構想”在公決中被大阪市民否決，橋下宣布退出政壇，“日本維新會”又陷入混亂，并導致再度分裂，黨代表松野賴久帶領部分國會議員與民主黨合并組成民進黨，而橋下的政治密友———大阪知事松井一郎帶領著余下的26名國會議員繼續(xù)維持著“日本維新會”的衣缽。盡管“日本維新會”目前依然是第三大在野黨，但其政治理念特別是在修憲等問題上卻與安倍領導的自民黨趨同，因此“日本維新會”現(xiàn)在僅僅作為安倍制衡執(zhí)政盟友公明黨的籌碼而保持著存在感。

據(jù)悉，作為日本公認的改革“旗手”，橋下徹在創(chuàng)建“大阪維新會”之時曾制定要在國會眾議院獲200個以上議席，并通過政界重組奪取政權的目標，然而進入國政舞臺后，以“大阪維新會”為根基的“日本維新會”即使是在最風光時期，政治地盤也大多維持在大阪及周邊地區(qū)，其目前保留的26名國會議員的選區(qū)更是絕大部分在大阪及附近的近畿地區(qū)，可以說“大阪維新會”始終未能擺脫地方政黨的本色。

從“韜光養(yǎng)晦”走向“有所作為”

或許是有了“大阪維新會”的前車之鑒，在都議會選舉大勝之后仍保持著頭腦清醒的小池7月3日在記者會上就明確表示，要專心做好東京都知事，并宣布辭去“都民第一會”黨首，只就任顧問一職。而對于是否重返國政，并與安倍搶奪首相職位，小池也表示了否認。她說：“現(xiàn)在不是談這個問題的時候?！济竦谝粫€沒有在政策上做出成績，就不能去妄想成立一個國民第一的政府。再說，眼前正在為2020年奧運進行籌備，要與國政　(安倍政府)攜手合作的事情很多。”

對于小池的這一動向，東京大學政治學教授內(nèi)山表示，小池是一個精明的政治家，盡管其一直主導著“都民第一會”的組建，并籌辦“小池政經(jīng)塾”來培養(yǎng)人才，但她選擇在今年6月1日才出任該黨黨首，策略就是要以自己的聲望打響這一新黨的名聲。但“都民第一會”還是個新黨，此次當選的都議員都很年輕且政治經(jīng)驗不足，這在選舉時是對抗自民黨把持的既有陳舊都政體系的新鮮戰(zhàn)術，在選后卻將成為小池的“深沉顧慮”。因為小池在此次東京都議會選舉中囤積的政治籌碼是否能成為攀登國政的基石，關鍵還得看今后“都民第一會”的表現(xiàn)。正是意識到了這一點，小池選擇在大勝之后辭去“都民第一會”的黨首一職，就是使自己處于可進可退的有利位置以等待時機。而作為小池側近的特別政治秘書野田數(shù)在繼任“都民第一會”黨首一職后就聲稱，“都民第一會”的目標就是成為進出國政的政黨，可以說是道明了小池今后希望借其組建的新黨“都民第一會”重返國政舞臺焦點的野心，目前不過是她又一次韜光養(yǎng)晦而已。

如今，若狹勝高調(diào)宣布將“都民第一會”升格為“日本第一會”，或許小池認為現(xiàn)在是組建全國性政黨，進而參加全國大選的良機。

挑戰(zhàn)自民黨并不容易

近年來隨著對政治現(xiàn)實的失望情緒蔓延，日本選民在選舉中的投票熱情一直不高，這種現(xiàn)象造成了在地方基層擁有強大支持基礎的自民黨長期維持執(zhí)政的局面。2009年9月，由于當時執(zhí)政的自民黨執(zhí)政過于糟糕，日本選民爆發(fā)出了難得的投票熱情，將當時的最大在野黨民主黨推上了執(zhí)政舞臺，然而民主黨的執(zhí)政水平卻更加低下，導致在2012年12月，日本選民不得不又重新迎回了自民黨執(zhí)政。因為相對于民主黨來說，此前一直長期執(zhí)政的自民黨畢竟擁有更多的執(zhí)政經(jīng)驗，政策相對穩(wěn)健。

正是由于日本選民這種無奈的選擇，造成了無黨派支持層的比率越來越高。據(jù)共同社調(diào)查顯示，目前日本選民中無黨派支持層的比率高達45.1%，不但遠高于自民黨的31.9%的支持率，更不用提其他政黨僅個位數(shù)的支持率了。而值得關注的是，本次東京都議會選中，無黨派支持層中有高達72%的選民選擇支持小池領導的“都民第一會”，這成為小池獲得大勝的關鍵，也可能成為未來小池率領“都民第一會”由地方走向國政、在全國挑戰(zhàn)安倍領導的自民黨的憑借。

然而，與法國新任總統(tǒng)馬克龍借法國政治巨變之機，憑借個人政治魅力不但一舉奪得總統(tǒng)大選勝利并乘勝追擊組建新黨贏得了議會選舉大勝不同，日本實行的議會制政治制度卻更有利于自民黨這一老牌政黨維持長期執(zhí)政，特別是通過長期執(zhí)政掌握了豐富地方資源的自民黨在全國性的眾議院大選中可以輕松推出更多有魅力的候選人，并憑借組織動員能力贏得選舉。但對致力于奪取政權的反對黨來說，就成為了很難完成的任務。

不過有日本政治分析人士就認為，小池新黨在東京都選舉的成功最重要的意義在于“打破了自民黨過往一強多弱的方程式”，給日本死氣沉沉的政治氛圍注入了新的動力，并給日本未來政治增加了新的變數(shù)。對于這一可能性，擁有敏銳政治嗅覺并曾兩次成功迫使自民黨下臺的日本政壇大佬小澤一郎近期就公開呼吁，要借“小池旋風”加快推動日本政壇的政治重組，適時給自民黨以致命一擊。（叢云峰）