俄羅斯戰(zhàn)略研究所網(wǎng)站9月20日刊登《中國鞏固在拉美的地位》一文，作者安德烈·希什科夫在文章中稱，巴拿馬總統(tǒng)巴雷拉與中國外長王毅9月17日出席了中國駐巴拿馬使館揭牌儀式。中國與巴拿馬在今年6月建立外交關(guān)系。

文章稱，過去17年來，中國成為僅次于美國的拉美第二大貿(mào)易伙伴，是一系列拉美國家的主要投資者，與智利（2006年）、秘魯（2010年）和哥斯達黎加（2011年）簽署了自貿(mào)區(qū)協(xié)定。

中國在拉美的活躍度令美國深感不安，因為北京已變成華盛頓在該地區(qū)的強勁競爭對手。一些美國專家認為，中國危及美國在西半球的戰(zhàn)略利益，動搖美國的金融霸權(quán)。

文章稱，中國對拉美的擴張首先是源于國內(nèi)發(fā)展的需求，而非地緣政治野心。中國對拉美的主要興趣在于，確保獲取北京繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟所必需的自然資源和農(nóng)產(chǎn)品的渠道。

中國在拉美的戰(zhàn)略目標(biāo)似乎是借助現(xiàn)代化公路和鐵路將礦產(chǎn)地、農(nóng)田與海港連接起來。正是為此，中國在拉美設(shè)計了若干大規(guī)模基建項目，包括連接秘魯太平洋沿岸地區(qū)與巴西大西洋沿岸地區(qū)的跨大陸鐵路。

文章稱，盡管中國大力朝拉美挺進，但美國依舊在與拉美的貿(mào)易中占據(jù)首位，并且美拉貿(mào)易額是中拉貿(mào)易額的好幾倍。拉美國家商品在中國進口里僅占比約7%，在作為中國商品銷售市場上，拉美也明顯落后于北美、亞洲和歐洲。

然而，中國在未來十年仍將是拉美最重要的貿(mào)易和投資伙伴之一。盡管中國經(jīng)濟增長略有放緩，它依舊需要來自拉美的原料和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。

鑒于此，北京繼續(xù)在拉美定下雄心勃勃的任務(wù)：計劃到2025年將與拉美的貿(mào)易額提高至5000億美元。北京在未來十年還有意再向拉美投資2500億美元。中國還決定向一些專項基金再撥款350億美元，拉美國家可從這些基金里獲取落實各種基建項目的資金。

文章稱，憑借自身地緣政治位置，巴拿馬將在北京的拉美戰(zhàn)略中扮演特殊角色。中國現(xiàn)在就是僅次于美國的巴拿馬運河第二大用戶，是巴拿馬科隆自貿(mào)區(qū)的最大商品供應(yīng)方。中巴建交將為發(fā)展雙邊關(guān)系和鞏固中國在整個中美洲的地位提供新助力。（編譯/朱麗峰）