伊拉克庫爾德自治區(qū)（庫區(qū)）擬于２５日就獨(dú)立舉行公投。隨著日期臨近，伊中央政府和庫區(qū)圍繞公投合法性和基爾庫克等爭議地區(qū)的對立日趨嚴(yán)重。此外，庫區(qū)還面臨土耳其、伊朗和美國等方面的巨大壓力，公投能否順利舉行仍存變數(shù)。

　　【“爭議地區(qū)”對立嚴(yán)重】

根據(jù)庫區(qū)方面公布的計劃，舉行公投的地區(qū)將包括目前由庫爾德人控制但與中央政府存在管轄權(quán)爭議的地區(qū)。

伊拉克境內(nèi)的庫爾德人于上世紀(jì)７０年代獲得自治權(quán)，但直到海灣戰(zhàn)爭后才在埃爾比勒、蘇萊曼尼亞和杜胡克三省建立自治區(qū)。

２００３年伊拉克戰(zhàn)爭期間，庫區(qū)武裝占領(lǐng)原屬中央政府管轄的基爾庫克等多個省份的大片地區(qū)。戰(zhàn)后，伊中央政府無力進(jìn)入庫爾德人控制區(qū)，“爭議地區(qū)”問題隨即產(chǎn)生。

由于涉及土地歸屬，“爭議地區(qū)”問題極為敏感，解決難度很大，是伊中央政府和庫區(qū)間最主要的分歧之一。隨著公投日期臨近，雙方在“爭議地區(qū)”問題上的對立日趨嚴(yán)重。

９月１４日，伊國民議會宣布罷免支持公投的基爾庫克省省長納杰姆丁·卡里姆。庫區(qū)主席巴爾扎尼回應(yīng)說：“罷免卡里姆終結(jié)了（庫區(qū)）和巴格達(dá)的伙伴關(guān)系……國民議會的決議切斷了談判道路?！?/p>

同時，在部分“爭議地區(qū)”，一些不太受中央政府約束的阿拉伯民兵同庫爾德武裝共同存在，引發(fā)外界對公投可能導(dǎo)致沖突的擔(dān)憂。庫區(qū)官員此前稱，不會成為挑釁方，但受到攻擊時定會反擊?？偫戆偷蟿t表示，若公投導(dǎo)致伊拉克民眾受到法律外的武力威脅，中央政府會“軍事介入”。

９月１８日，在基爾庫克市，反對公投的“土庫曼陣線”下屬武裝同支持公投的庫爾德青年發(fā)生沖突，造成１死３傷，公投前的緊張氛圍進(jìn)一步提升。由庫區(qū)控制的基爾庫克市警察隨后宣布在當(dāng)?shù)貙?shí)施宵禁。

　　【能否順利舉行？】

庫爾德人是中東地區(qū)僅次于阿拉伯、突厥和波斯民族的第四大民族，是西亞最古老的民族之一，總?cè)丝诩s３5００萬，主要分布在土耳其東南部、伊朗西北部、伊拉克北部和敘利亞東北部。

伊拉克庫區(qū)獨(dú)立公投牽動多方的神經(jīng)，土耳其、伊朗等國擔(dān)心伊庫爾德人謀求獨(dú)立的舉措可能在本國產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，為本國境內(nèi)的庫爾德人帶來示范效應(yīng)，危及其國家安全和領(lǐng)土完整。

９月１５日，庫區(qū)議會批準(zhǔn)舉行公投后，土耳其和伊朗均作出強(qiáng)烈反應(yīng)。土耳其總統(tǒng)埃爾多安１９日警告稱，若庫區(qū)堅(jiān)持舉行公投，將對庫區(qū)實(shí)施制裁。１８日，土耳其軍隊(duì)在土伊兩國邊境地區(qū)舉行演習(xí)，震懾庫區(qū)意味明顯。伊朗官員近日則表示，伊拉克庫區(qū)公投損害地區(qū)人民利益，若庫區(qū)堅(jiān)持，伊朗將考慮關(guān)閉與之相鄰的邊境。

此外，美國、歐盟和聯(lián)合國方面均表示希望庫區(qū)推遲公投。

面對重重壓力，庫區(qū)主席巴爾扎尼的立場稍有軟化，表示愿以替代方案換取推遲公投，但截至發(fā)稿，庫區(qū)仍未收到相關(guān)的替代方案。有報道稱，斡旋還在進(jìn)行，關(guān)于公投的博弈在持續(xù)。（程帥朋　魏玉棟）（新華社專特稿）