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伊拉克庫區(qū)執(zhí)意要公投 或與經(jīng)濟不好有關(guān)?

2017-09-23 06:52:09    新華網(wǎng)  參與評論()人

伊拉克北部庫爾德自治區(qū)(庫區(qū))即將舉行的獨立公投雖然招致國際社會一片反對,但庫區(qū)似乎不為所動,執(zhí)意要公投鬧獨立。專家認為,庫區(qū)公投背后雖然有民族主義情緒和地區(qū)勢力消長變化,但更重要的因素是經(jīng)濟。

伊拉克石油業(yè)分析師魯巴·胡薩里21日接受法新社采訪時說,近兩年,庫區(qū)出現(xiàn)經(jīng)濟危機,民眾生活受到很大影響,庫區(qū)主席馬蘇德·巴爾扎尼希望借助公投轉(zhuǎn)移民眾注意力,從而鞏固自己的權(quán)力和威信。

巴爾扎尼的任期2013年到期,議會隨后將其任期延長兩年,但2015年至今,在沒有任何授權(quán)的情況下,他還在擔(dān)任這一最高職位。

胡薩里介紹,2003年伊拉克戰(zhàn)爭以后,庫區(qū)利用其豐富石油資源和安定環(huán)境吸引大量外資,尤其是來自土耳其的投資,首府埃爾比勒和第二大城市蘇萊曼尼亞大興土木,高樓大廈拔地而起,到處一片新氣象。因為治安良好,經(jīng)濟繁榮,庫區(qū)一度被媒體稱作“另一個伊拉克”。

不過,好景不長。2014年國際油價出現(xiàn)“滑鐵盧”后,嚴重依賴石油出口的庫區(qū)陷入經(jīng)濟危機。極端組織“伊斯蘭國”攻陷緊鄰庫區(qū)的大片土地,伊拉克和敘利亞上百萬流離失所的庫爾德人涌入庫區(qū),使當(dāng)?shù)刎斦┥霞铀?/p>

打仗需要錢,安置難民需要錢,但這時候伊拉克中央政府偏偏中斷了財政撥款。庫區(qū)與中央政府就石油收入分配和有爭議土地一向矛盾不斷。2014年后,中央政府索性停止向庫區(qū)發(fā)放每年120億美元的撥款,這筆錢占庫區(qū)財政收入的八成。

庫區(qū)政府不得不舉債應(yīng)付財政開支。世界銀行提供的數(shù)字顯示,庫區(qū)政府債臺高筑,財政吃緊到發(fā)不出公務(wù)員工資。一名不愿公開姓名的庫區(qū)官員告訴法新社記者,2015年開始,庫區(qū)公務(wù)員減薪60%,今年七、八月份的工資一分錢還沒發(fā),連庫爾德民兵的軍餉都被削減。

世界銀行數(shù)字顯示,2013年,庫區(qū)經(jīng)濟增長率是8%,2014年驟跌到3%,最近兩年的數(shù)字還沒統(tǒng)計出來,預(yù)計更低。世界銀行去年向投資者警告說,庫區(qū)政府欠外國石油公司和承包商巨額款項,“造成不確定的商業(yè)環(huán)境”。

庫區(qū)的石油日產(chǎn)量是60萬桶,其中25萬桶來自庫區(qū)理論管轄范圍之外的基爾庫克省。2014年,庫爾德武裝在這里趕走“伊斯蘭國”后,實際占領(lǐng)了這一有爭議地區(qū)?;鶢枎炜耸∽h會此前投票通過加入庫區(qū)獨立公投。

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