核電站建設應當采取穩(wěn)妥推進的原則,切忌“大干快上”,必須將安全性放到首位,通過全面提升核電站的安全標準,采用安全性更高的核電技術,強化對核電站建設、運營、維護的安全監(jiān)管等手段,將核電站可能存在的安全隱患降到最低。
二問 為何高度重視核能建設?
核能是一種低排放、高效率的清潔能源,曾經被視為化石能源最有希望的替代者。但核能的發(fā)展歷程卻并非一帆風順。如果將1954年蘇聯(lián)的奧布寧斯克核電站投入運營視作核能民用化的開始,核能發(fā)電迄今已有60多年的歷史。在上世紀六七十年代,發(fā)達國家曾出現(xiàn)過核電站的建設高潮,兩次石油危機更是推動了核電的迅速發(fā)展,目前全球正在運行的441個核電站大部分建于此時。新世紀以來,隨著全球電力需求的持續(xù)增長,以及能源短缺和環(huán)境保護的雙重挑戰(zhàn),核能作為一種清潔能源,重新引起各國的關注。不少國家紛紛提出了核電發(fā)展計劃,一些媒體甚至興奮地預言“核電即將復興”。但日本福島核泄漏事故使核電的發(fā)展前景又蒙上了一層陰影,各國開始重新審視和調整本國的核能規(guī)劃。
美國 美國是世界上核電裝機容量和核發(fā)電能力最大的國家。根據國際原子能機構的數(shù)據,截至2015年底,美國正在運營的商用核電機組共99座,當年核發(fā)電量為798太瓦時,在電力消費結構中占比19.5%。2014年5月,美國白宮發(fā)布的《全方位能源戰(zhàn)略:通往經濟可持續(xù)增長之路》提出,美國鼓勵包括核能在內的各種清潔能源的發(fā)展。
為了促進經濟增長和改善就業(yè),并通過大力發(fā)展尖端的清潔能源技術,引領新的清潔能源產業(yè)革命,在福島核事故發(fā)生后的第二年,美國核管制委員會批準了美國南方核電運營公司(SNC)Vogtle核電廠3 號、4 號機組的建造和運營聯(lián)合許可證,這是美國34年來首次批準新建核電廠。目前,總裝機容量為5633兆瓦的5臺機組正在建設之中。為了搶占未來全球核電技術的制高點,美國眾議院在不久前通過了支持非傳統(tǒng)核電技術的法案,以鼓勵小型模塊化反應堆、非輕水堆的先進反應堆等先進核能技術的研發(fā)和應用,確保美國在核能產業(yè)繼續(xù)保持技術優(yōu)勢。
德法 這兩個國家一直是全球核能應用的重鎮(zhèn)。福島核電站事故發(fā)生后,在民眾的壓力下,德國政府不得不“揮淚斬馬謖”,宣布將永久關閉8個核電站,并于2022年前關閉國內所有的核電站。另一個核能大國法國,則仍對核電依依難舍。法國是目前全球核能依賴度最高的國家,2015年核電占全國電力供應比例高達76.3%。受福島事故的影響,法國政府也不得不調整核電政策,2015年法國頒布的《能源轉型法》規(guī)定,到2025年核能占法國能源結構的比重將從目前的75%左右下降至50%。即便如此,核電仍將是法國最大的電力來源。