西方媒體在提到印度的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，總不免提到它龐大的年輕勞動(dòng)力人口：這個(gè)國(guó)家１３億人口中近４成為１３歲至３５歲的年輕人，預(yù)測(cè)截至２０３０年之前每年還將新增１２００萬(wàn)適齡勞動(dòng)力。

單說(shuō)“人口紅利”的話，印度在數(shù)量的優(yōu)勢(shì)表面上遠(yuǎn)勝于許多已經(jīng)開(kāi)始步入老齡化社會(huì)的國(guó)家。這么多的年輕勞動(dòng)力，究竟能為印度創(chuàng)造多少價(jià)值呢？一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)是：印度市場(chǎng)根本提供不了這么多工作機(jī)會(huì)。

　　【太多的人，太少的活】

２０１３年納倫德拉·莫迪競(jìng)選總理時(shí)承諾選民們：他的人民黨上臺(tái)后將創(chuàng)造１０００萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。一年后，人民黨以壓倒性優(yōu)勢(shì)勝選，成為執(zhí)政黨。然而，今年１月份發(fā)布的官方經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)表明，印度的就業(yè)市場(chǎng)情況不太妙。２０１５－２０１６年失業(yè)率達(dá)到５％，比莫迪政府上臺(tái)前的２０１３－２０１４財(cái)政年度的４.９％略有上升。

另?yè)?jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威諾杰·亞伯拉罕最近完成的一項(xiàng)研究，就業(yè)增長(zhǎng)速度在２０１２年至２０１６年間大大放緩；更讓人憂慮的是，不光增長(zhǎng)無(wú)望，現(xiàn)有的就業(yè)崗位數(shù)量也在萎縮。

事實(shí)上，這種所謂“無(wú)就業(yè)增長(zhǎng)”現(xiàn)象困擾印度已頗有一段時(shí)間了。印度的農(nóng)業(yè)吸納了近半數(shù)勞動(dòng)力，其產(chǎn)值卻只占印度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的１７％，“太多人耕太少的地”。印度農(nóng)業(yè)投入不足，靠天吃飯，近年受持續(xù)干旱影響，越來(lái)越多的人離開(kāi)農(nóng)田，轉(zhuǎn)向城市建筑業(yè)和鄉(xiāng)村制造業(yè)謀生。麥肯錫全球研究所的報(bào)告指出，２０１１年至２０１５年，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域減少了２６００萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也開(kāi)始減緩，ＧＤＰ增長(zhǎng)已連續(xù)６個(gè)季度減速，今年４月至６月降至５.７％，為３年來(lái)新低紀(jì)錄。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速與莫迪政府今年推行“廢鈔令”和統(tǒng)一全國(guó)銷(xiāo)售稅等重大經(jīng)濟(jì)舉措有關(guān)，這些舉措同時(shí)嚴(yán)重沖擊了吸納勞動(dòng)力的主要部門(mén)，如農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和私營(yíng)商業(yè)。

《印度快報(bào)》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涵蓋冶煉、金融、零售、能源、建筑、消費(fèi)品等不同領(lǐng)域的１２０多家企業(yè)招工規(guī)模均有縮減，這反映了“企業(yè)少有業(yè)務(wù)擴(kuò)張計(jì)劃，對(duì)于近期增長(zhǎng)也不抱期待”。

　　【擴(kuò)大就業(yè)，還有什么招？】