10月18日，美聯(lián)儲(chǔ)公布的經(jīng)濟(jì)褐皮書顯示，美國經(jīng)濟(jì)以小幅至溫和的步幅擴(kuò)張，但通脹壓力仍然不大。

褐皮書顯示，9月至10月初，美國經(jīng)濟(jì)以小幅至溫和的步幅擴(kuò)張。調(diào)查期內(nèi)，颶風(fēng)哈維和厄爾瑪襲擊美國，對(duì)第三季度經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)成負(fù)面影響。12個(gè)聯(lián)儲(chǔ)銀行所在地區(qū)中有三個(gè)——里奇蒙德、亞特蘭大和達(dá)拉斯報(bào)告，受到颶風(fēng)的重大干擾。不過，包括災(zāi)情嚴(yán)重的休斯敦在內(nèi)，達(dá)拉斯聯(lián)儲(chǔ)地區(qū)多數(shù)受訪企業(yè)都表示，預(yù)計(jì)不會(huì)有嚴(yán)重的長期干擾。美聯(lián)儲(chǔ)因此預(yù)計(jì)，颶風(fēng)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的影響是暫時(shí)的。

褐皮書稱，所有12個(gè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)在“勞動(dòng)力市場普遍趨于緊俏”之際擴(kuò)張。美國勞動(dòng)力市場緊俏明顯，部分行業(yè)從業(yè)人員短缺，但薪資壓力僅僅為小幅至溫和。由于薪資上行往往會(huì)推動(dòng)通脹回升，薪資若上升動(dòng)力不足，則低通脹困擾難消。雖然許多地區(qū)報(bào)告說，要找到合格的工人比較難，但仍缺乏通脹上升的證據(jù)。美聯(lián)儲(chǔ)稱，“物價(jià)壓力仍不大”。

從數(shù)據(jù)上看，美國9月的失業(yè)率下降至4.2%，為2001年2月以來最低水平。盡管如此，今年多數(shù)時(shí)間，美聯(lián)儲(chǔ)看重的通脹指標(biāo)已經(jīng)進(jìn)一步從其2%目標(biāo)水準(zhǔn)回落，目前報(bào)1.3%。在過去的5年里，美國通脹一直低于美聯(lián)儲(chǔ)2%的目標(biāo)。不過美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫表示，預(yù)計(jì)通脹將反彈。

從勞動(dòng)力市場表現(xiàn)看，美國建筑、運(yùn)輸、制造及醫(yī)療服務(wù)等行業(yè)勞動(dòng)力短缺，由此限制了業(yè)務(wù)增長。勞動(dòng)力短缺開始推動(dòng)一些雇主增加激勵(lì)措施來吸引新員工，并保持現(xiàn)有員工。越來越多的雇主提供簽約獎(jiǎng)金、加班費(fèi)以及其他非工資條件來吸引并留住員工。

受颶風(fēng)及勞動(dòng)力普遍短缺影響，多數(shù)地區(qū)的制造業(yè)投入成本增大，活動(dòng)小幅至溫和擴(kuò)張。但這些并沒有提高通脹，褐皮書顯示這主要是因?yàn)?，雖然投入成本增加，但是公司最終并沒有把增加的成本加在銷售價(jià)格上，物價(jià)壓力因而仍然保持溫和。

雖然10月6日公布的美國9月平均每小時(shí)工資月率好于預(yù)期，使人們對(duì)薪資上行并推動(dòng)物價(jià)上升持樂觀態(tài)度，但分析人士表示，由于受颶風(fēng)影響，美國許多低收入臨時(shí)崗位工時(shí)縮短，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)基數(shù)下降，且平均工資被拉高，從而得出小時(shí)工資上行的結(jié)果。因此，9月薪資上升有失真嫌疑。而此次公布的褐皮書也證實(shí)了這一觀點(diǎn)。

此外，褐皮書還稱，美國零售開支增長緩慢，汽車銷售和旅游有所增長；受颶風(fēng)影響，交通運(yùn)輸、能源和建筑材料零售價(jià)格略有上漲；網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的需求預(yù)計(jì)將成為科技產(chǎn)業(yè)的主要增長來源；貸款需求整體上保持穩(wěn)定，或略微增長。