第四階段,自2016年1月沙特與伊朗斷交至今。沙伊斷交和今年沙特與卡塔爾斷交導(dǎo)致雙方的對(duì)抗公開化、陣營(yíng)化、教派化。而黎巴嫩總理哈里里辭職事件、也門胡塞武裝與沙特互射導(dǎo)彈事件、沙特領(lǐng)導(dǎo)成立41個(gè)遜尼派國(guó)家組成的反恐聯(lián)盟、也門形勢(shì)緊張,都是中東地區(qū)格局冷戰(zhàn)化進(jìn)一步發(fā)展的表現(xiàn)。而敘利亞戰(zhàn)后重建也將成為雙方博弈的焦點(diǎn)所在。
陣營(yíng)化、教派化、代理人化
中東地區(qū)格局冷戰(zhàn)化的表現(xiàn)及影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
首先是中東國(guó)家的陣營(yíng)化。中東國(guó)家日漸分化成以沙特和伊朗為核心的兩大陣營(yíng),這導(dǎo)致海合會(huì)和阿拉伯國(guó)家的分裂進(jìn)一步加劇。另有一些地區(qū)大國(guó)則游移于兩大陣營(yíng)之間并企圖漁利,比如土耳其、埃及,它們與沙特、伊朗的關(guān)系十分微妙,既合作又競(jìng)爭(zhēng)。例如,土耳其一方面參加沙特領(lǐng)導(dǎo)的41國(guó)反恐聯(lián)盟,但又在卡塔爾斷交危機(jī)中支持卡塔爾;埃及雖然參與打擊胡塞武裝并加入反恐聯(lián)盟,但顯然是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)上有求于沙特才做出的妥協(xié),雙方爭(zhēng)奪阿拉伯世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的矛盾仍然存在。
其次是中東地區(qū)矛盾的教派化。以沙特為首的海灣國(guó)家試圖通過“什葉派陰謀論”激活地區(qū)教派沖突,以教派邏輯定義地區(qū)關(guān)系和建立地區(qū)秩序,通過強(qiáng)化海灣地區(qū)遜尼派同盟,對(duì)伊朗和什葉派勢(shì)力進(jìn)行打壓和孤立。與沙特主動(dòng)挑起地區(qū)教派矛盾有所不同,伊朗一直試圖避免掉入沙特設(shè)置的教派話語陷阱,其重要原因在于,擔(dān)心因教派矛盾在中東陷入孤立。但這并不妨礙伊朗將教派作為動(dòng)員中東什葉派反對(duì)西方及其盟友的一種軟實(shí)力工具。伊朗對(duì)巴林危機(jī)、敘利亞危機(jī)和也門危機(jī)等地區(qū)熱點(diǎn)問題的介入,其教派動(dòng)員雖然有實(shí)有虛,但“以教派為基礎(chǔ)的聯(lián)盟是伊朗確保其影響力為數(shù)不多的手段之一”。
最后是地區(qū)熱點(diǎn)問題的代理人化。在沙特、伊朗兩個(gè)陣營(yíng)的對(duì)抗中,沙特、伊朗本身有美國(guó)和俄羅斯代理人的色彩,沙特、伊朗在中東內(nèi)部又各有代理人,形成雙重代理人格局。2011年以來,沙特與伊朗圍繞巴林、敘利亞、也門、伊拉克、卡塔爾、黎巴嫩等國(guó)家展開持續(xù)不斷的博弈。隨著沙特與伊朗博弈的升級(jí),也門、黎巴嫩、敘利亞乃至伊拉克的緊張局勢(shì)都有進(jìn)一步升級(jí)的危險(xiǎn)。
(劉中民 作者系上海外國(guó)語大學(xué)中東研究所所長(zhǎng)、教授)