當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月13日,美國(guó)共和黨就最終版本的減稅法案達(dá)成一致。美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾表示,美國(guó)公司稅率最終或?qū)?5%大幅降低至22%甚至20%。在為中產(chǎn)階級(jí)減負(fù)方面,個(gè)稅標(biāo)準(zhǔn)扣除額幾乎翻倍,個(gè)稅從七檔減至四檔,分別為12%、25%、35%和39.6%。遺產(chǎn)稅、前總統(tǒng)奧巴馬推出的醫(yī)保稅、替代性最低稅都將被廢除。
根據(jù)特朗普的減稅方案,未來10年將減免稅收大約1.4萬億美元,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生顯著的刺激作用。美國(guó)稅改方案猶如一只無形的手,其實(shí)施也將攪動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)云。作為美國(guó)的左鄰右舍,加拿大和墨西哥將受到直接影響。
加拿大:跟著減稅
由于目前美國(guó)參眾兩院分別通過的稅改立法版本在內(nèi)容上仍存在不少差異,因此參眾兩院需要協(xié)商妥協(xié)達(dá)成共同版本后再進(jìn)行表決,最終通過后,便可以提交特朗普簽字以生效為法案。特朗普曾表示,最終稅改法案有望在今年圣誕節(jié)前達(dá)成。
美國(guó)稅改法案涉及永久性企業(yè)減稅,這對(duì)加拿大的經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生直接影響。美國(guó)目前高企的公司稅將減至約21.7%的邊際有效稅率,并且合并聯(lián)邦和州稅。這雖然只比加拿大聯(lián)邦及省級(jí)綜合邊際有效稅率20%略高,但實(shí)施將帶來巨大的影響。
加拿大豐業(yè)銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布雷特·豪斯表示:“加拿大公司此前比美國(guó)公司享有近15個(gè)百分點(diǎn)的有效稅收優(yōu)惠,而在美國(guó)稅改法案生效實(shí)施后,此前擁有的全部?jī)?yōu)勢(shì)都將不復(fù)存在,以后算是勢(shì)均力敵了?!?/p>
為了順應(yīng)美國(guó)減稅,加拿大眾議院表示,美國(guó)稅改將推動(dòng)加拿大進(jìn)一步對(duì)企業(yè)減稅。根據(jù)加拿大豐業(yè)銀行的分析報(bào)告,加拿大如對(duì)企業(yè)減稅,將使加拿大和美國(guó)的企業(yè)稅率不相上下。
商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所副所長(zhǎng)周密對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示,總體來看,美國(guó)最終通過稅改方案的概率還是很大的。加拿大與美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)及跨境產(chǎn)業(yè)鏈方面的聯(lián)系都較為緊密,美國(guó)稅改方案將使得企業(yè)基于稅收考量業(yè)務(wù)格局,可能會(huì)使部分企業(yè)選擇將產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整至以美國(guó)為重。加拿大政府可能會(huì)相應(yīng)調(diào)整自身的財(cái)政政策,并繼續(xù)拓展多元化市場(chǎng),以盡量減少因美國(guó)稅改而受到的沖擊。
蒙特利爾銀行資本市場(chǎng)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格·波特表示,對(duì)加拿大來說,稅改會(huì)有雙重效應(yīng)。一方面,預(yù)計(jì)短期內(nèi)會(huì)提振支出和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),美元也會(huì)上漲。這些因素將有助于擴(kuò)大加拿大的出口;另一方面,加拿大可能失去長(zhǎng)期的企業(yè)稅優(yōu)勢(shì),同時(shí),貿(mào)易的不確定性增加。