對于日本首相安倍晉三來說,2017年無疑是充滿“驚險”的一年。自年初就陷入森友學(xué)園及加計學(xué)園丑聞的安倍,在下半年也并不順心:雖然安倍提前進(jìn)行日本大選并成功連任,但自此之后安倍的支持率始終處于低迷。
與此同時,日本企業(yè)也陷入苦惱。10月份曝光的日本神戶制鋼造假事件還在持續(xù)發(fā)酵,牽連全球諸多產(chǎn)業(yè),日本制造業(yè)聲譽跌至谷底。不過,對于日本經(jīng)濟而言,2017年還是充滿希望的,尤其是后半年以來,日本政府發(fā)布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)一路向好,這也支撐了日本股市表現(xiàn)亮眼。
政策頻出
年初曝光的森友學(xué)園及加計學(xué)園丑聞令安倍政府的支持率一路走低,而提前大選并勝選的安倍堅持修憲的舉動則再次為他拉低了民眾好感度。
據(jù)日本朝日新聞社12月19日發(fā)布的最新全國民調(diào)結(jié)果,安倍內(nèi)閣支持率為41%,與上月相比降低3個百分點,不支持率為38%。其中,持“看起來比其他政黨好些”這一觀點的支持者約占47%,接近半數(shù)。該次民調(diào)還對安倍晉三第二次上臺近5年的政績進(jìn)行評價,最后結(jié)果為5.2分(滿分10分),而5分是及格分。
在政治上漸失民心的安倍力圖在經(jīng)濟層面作出挽回。今年以來,在全球不斷收緊貨幣政策的氛圍下,安倍政府依然維持量寬政策,并且推出多項民生政策。
南開大學(xué)日本研究院客座研究員劉云指出,今年以來,安倍政府重點推動“安倍經(jīng)濟學(xué)第三支箭”落地,出臺包括增加社會福利,促進(jìn)女性就業(yè),部分幼兒入托和大學(xué)教育無償化的“育人革命”等政策。同時,安倍也在擴大“安倍經(jīng)濟學(xué)”的新著力點,特別是在人工智能、機器人技術(shù)、金融科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。
而在美國稅改后,安倍政府也開始著手下調(diào)企業(yè)稅率了。12月初,日本政府通過了規(guī)模達(dá)2萬億日元的新一輪經(jīng)濟刺激方案,其中一項主要內(nèi)容就是,對積極加薪、投資和創(chuàng)新的企業(yè)給予減稅,相關(guān)政策將集中在2020年之前完成。
劉云指出,日本的稅改方案與加薪政策掛鉤。此前,安倍政府一直在推動企業(yè)尤其是大企業(yè)的加薪,但收效甚微。數(shù)據(jù)顯示,2016年,日本企業(yè)的留存收益達(dá)406萬億日元,創(chuàng)歷史新高。與此同時,人工費用支出的比例卻降至近年最低的63%。
今年以來,日本大企業(yè)的賬面收益呈激增態(tài)勢。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》統(tǒng)計,截至2017年9月底,日本約3500家上市公司的留存收益總計達(dá)260萬億日元,約56%的企業(yè)留存收益創(chuàng)歷史新高,比2016年末增加8萬億日元,比金融危機爆發(fā)前的2007年末增加86萬億日元。
劉云指出,日本此次稅改明確提到將加薪、增加設(shè)備投資作為條件,就是為了解決企業(yè)留存收益過高與薪資沒有增長的矛盾。
隱憂未消
日本政府12月19日發(fā)布的經(jīng)濟增長預(yù)期顯示,其2017財年的增長預(yù)期從此前的1.5%上調(diào)至1.9%,2018財年增長預(yù)期從此前的1.4%被上調(diào)至1.8%。
另據(jù)日本內(nèi)閣府日前發(fā)布的2017年三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)修訂值,剔除物價變動因素后實際增長率為環(huán)比增長0.6%,折合年增長率達(dá)2.5%,持續(xù)7個季度正增長,創(chuàng)下了自1994年二季度以來的最長增長紀(jì)錄。
這些數(shù)據(jù)正顯示出,在世界經(jīng)濟回暖的帶動下,日本經(jīng)濟也呈現(xiàn)出復(fù)蘇的勢頭。
不過,日本經(jīng)濟還面臨著更多問題。劉云指出,一方面,社會老齡化導(dǎo)致日本勞動力嚴(yán)重不足,日本企業(yè)已經(jīng)頻頻出現(xiàn)雇傭不到員工的情況。與美國、歐洲自身擁有的巨大消費市場不同的是,日本市場已經(jīng)接近飽和,這使得日本企業(yè)更愿意將資金投入到海外市場。
另一方面,今年下半年,日本多家制造業(yè)巨頭曝出造假丑聞,這令曾經(jīng)風(fēng)光無限的日本制造光環(huán)褪色,日本長期經(jīng)營的質(zhì)量和誠信的聲譽正受到打擊。
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長、研究員白明指出,日本經(jīng)濟建立在制造業(yè)的基礎(chǔ)之上,且日本制造業(yè)在國際上宣傳的“賣點”就是質(zhì)量、誠信和產(chǎn)品的精細(xì)程度,頻傳的制造業(yè)丑聞確實會對日本制造業(yè)的形象產(chǎn)生影響。特別是此次神戶制鋼造假事件,神戶制鋼廣泛應(yīng)用于高鐵、航天、汽車等重要領(lǐng)域,造假事件肯定會對日本制造業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成沖擊。不過應(yīng)該正視的是,這并不能改變?nèi)毡局圃鞓I(yè)精細(xì)程度和研發(fā)水平遠(yuǎn)高于很多國家的現(xiàn)實。
此外,高負(fù)債也在困擾著日本經(jīng)濟增長。為刺激經(jīng)濟回升,日本政府近年來推出多項經(jīng)濟刺激計劃。與此同時,老齡化問題持續(xù)加重社保負(fù)擔(dān),這些使日本政府財政支出不斷增加,目前日本政府的稅收僅夠維持國家財政支出的三分之二,日本政府不得不每年新增舉債維持運轉(zhuǎn)。截至今年6月份,日本國家和地方債務(wù)總額達(dá)到1078萬億日元,相當(dāng)于GDP的2倍,財政形勢嚴(yán)峻。