分析人士指出，韓國政府目前將主要精力投入舉辦平昌冬奧會(huì)，為了給平昌冬奧會(huì)營造良好的國際環(huán)境，韓國不會(huì)輕易廢除政府間協(xié)議。另一方面，韓國立即與日方重新談判也有難度，因此只能首先敦促日本政府采取負(fù)責(zé)任措施，以贏得時(shí)間進(jìn)一步尋找解決方案。

　　積怨已久

韓日兩國圍繞“慰安婦”問題的矛盾由來已久。樸槿惠政府看似解決了“慰安婦”問題，但事實(shí)證明這個(gè)問題依然是韓日之間邁不過去的一道檻。

２０１５年１２月２８日，韓日政府簽署《韓日慰安婦協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，日方將向韓國政府主導(dǎo)的“和解與治愈基金會(huì)”出資１０億日元，若日方能切實(shí)履行承諾，韓方將確認(rèn)“慰安婦”問題終結(jié)。

這份協(xié)議在韓國受到普遍反對和批評。文在寅就任總統(tǒng)后，多次指出這份協(xié)議沒有被韓國民眾接受。去年１２月底，韓國外交部負(fù)責(zé)重新審議這份協(xié)議的工作組公布調(diào)查報(bào)告，認(rèn)定樸槿惠政府與日方達(dá)成協(xié)議前，沒有充分聽取“慰安婦”受害者的意見。更令韓國輿論嘩然的是，這份協(xié)議實(shí)際上是“雙面協(xié)議”，存在非公開內(nèi)容。

文在寅隨后表示，協(xié)議存在“重大瑕疵”，不能徹底解決“慰安婦”問題。韓國輿論一度猜測，韓國政府可能會(huì)推翻協(xié)議或者要求與日本重新談判修改協(xié)議。

日本政府對此一直態(tài)度強(qiáng)硬，堅(jiān)決要求韓方履行協(xié)議。日本外相河野太郎曾警告說，如果韓方修改或退出協(xié)議，日韓關(guān)系將變得“不可管控”。

　　關(guān)系趨冷

日本首相安倍晉三此前公開表示今后不再就“慰安婦”問題道歉，因此韓方有關(guān)要求日方道歉的要求不太可能得到滿足。

文在寅在新年記者會(huì)發(fā)表講話后，日本外務(wù)省亞洲大洋洲局長金杉憲治１０日致電韓國駐日使館提出抗議。

另據(jù)日本媒體報(bào)道，日本政府正在重新考慮安倍首相出席冬奧會(huì)開幕式并訪問韓國的日程。

分析人士指出，“慰安婦”問題一直是影響韓日關(guān)系的重要因素。在韓國政府和文在寅總統(tǒng)對《韓日慰安婦協(xié)議》明確提出異議后，韓日關(guān)系恐將再次面臨挑戰(zhàn)。