本報(bào)華盛頓電 記者高偉東報(bào)道:世界銀行當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日發(fā)布的《2018年全球經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測(cè)，隨著投資、制造業(yè)和貿(mào)易持續(xù)復(fù)蘇，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在2017年明顯好于預(yù)期，2018年將小幅加快至3.1%。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，國(guó)際金融危機(jī)影響減弱，但未來潛在增長(zhǎng)率堪憂。

相較2017年6月份的預(yù)測(cè)，本次報(bào)告將全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)，但同時(shí)警告說，這在很大程度上是短期上揚(yáng)。從較長(zhǎng)周期來看，潛在增長(zhǎng)率放緩將導(dǎo)致世界各國(guó)在提高生活水平和減貧方面面臨風(fēng)險(xiǎn)，這一指標(biāo)通常用來衡量在勞動(dòng)力和資本得到充分利用情況下經(jīng)濟(jì)能夠達(dá)到何種增速。

報(bào)告指出，由于全球各大央行逐步取消國(guó)際金融危機(jī)后采取的寬松政策，投資回升幅度漸趨平緩，預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2018年增速溫和放緩至2.2%。由于大宗商品出口國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持續(xù)復(fù)蘇，預(yù)計(jì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體2018年整體增速將加快至4.5%。

“基礎(chǔ)廣泛的全球增長(zhǎng)復(fù)蘇令人鼓舞，但現(xiàn)在不是沾沾自喜的時(shí)候?！笔澜玢y行行長(zhǎng)金墉說，“這是投資人力和物質(zhì)資本的最佳時(shí)機(jī)。如果世界各國(guó)的政策制定者集中精力專注這些關(guān)鍵性的投資，他們就能提振本國(guó)的生產(chǎn)率，促進(jìn)勞動(dòng)力參與，推進(jìn)消除極端貧困和促進(jìn)共享繁榮的目標(biāo)。”

報(bào)告認(rèn)為，2018年有望成為國(guó)際金融危機(jī)以來全球經(jīng)濟(jì)滿負(fù)荷或接近滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的元年。隨著國(guó)際金融危機(jī)影響減弱，政策制定者需要尋找除貨幣和財(cái)政政策工具以外的其他手段來刺激增長(zhǎng)，并考慮有利于提振長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力的舉措。

報(bào)告認(rèn)為，潛在增長(zhǎng)率下滑是數(shù)年來生產(chǎn)率增長(zhǎng)乏力、投資疲軟和勞動(dòng)力老齡化的結(jié)果。減速成為普遍現(xiàn)象，影響到占全球GDP65%以上的經(jīng)濟(jì)體。如果不努力提振潛在增長(zhǎng)率，其下滑趨勢(shì)可能延續(xù)到下個(gè)10年，并可能導(dǎo)致同期全球平均增長(zhǎng)率降低0.25個(gè)百分點(diǎn)，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體平均增長(zhǎng)率降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。

“對(duì)潛在增長(zhǎng)率下滑因素的分析表明，面對(duì)這一情況我們并非束手無策?！笔澜玢y行發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究部高級(jí)主任尚塔·德瓦拉楊說，“促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療改革，以及改善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，可以顯著提振潛在增長(zhǎng)率，特別是在新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。不過，有些改革會(huì)受到權(quán)勢(shì)集團(tuán)的抵制，所以透明和公開發(fā)布有關(guān)改革的效應(yīng)信息才顯得如此重要?！?/p>

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景仍存在下行風(fēng)險(xiǎn)。全球融資條件的突然收緊有可能顛覆經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張趨勢(shì)。貿(mào)易限制的升級(jí)和地緣政治緊張局勢(shì)加劇都有可能影響信心和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。另一方面，幾個(gè)大型經(jīng)濟(jì)體也有可能實(shí)現(xiàn)高于預(yù)期的增長(zhǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)向好。

“在失業(yè)率回落至危機(jī)前水平、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)前景都日趨光明的情況下，政策制定者需要考慮采取新的方式來保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。”世界銀行發(fā)展經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)局局長(zhǎng)阿伊汗·高斯說，“特別是在人口老齡化對(duì)潛在增長(zhǎng)率的壓力增大的形勢(shì)下，采取提振生產(chǎn)率的改革舉措成為當(dāng)務(wù)之急?！?/p>

報(bào)告還預(yù)測(cè)了東亞太平洋地區(qū)等六大地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景。其中，東亞太平洋地區(qū)2018年增速從2017年6.4%的估計(jì)增速下滑至6.2%。預(yù)計(jì)中國(guó)2018年增速從2017年的6.8%溫和放緩至6.4%，預(yù)計(jì)印尼2018年增速從2017年的5.1%加快至5.3%。報(bào)告指出，該地區(qū)2017年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過三分之一，這主要?dú)w功于中國(guó)。該地區(qū)2018年仍將持續(xù)發(fā)揮對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)作用。