日本政府官員披露,中央政府打算原則上禁止東京市區(qū)的大學(xué)在十年內(nèi)增加招生名額,同時(shí)設(shè)專項(xiàng)資金支持地方高等院校發(fā)展,以期改變大學(xué)生過度向首都地區(qū)集中的現(xiàn)狀,減緩地方人口流出,繼而促進(jìn)各區(qū)域平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
【減緩地方人口流失】
日本大學(xué)生主要集中在首都地區(qū)。官方統(tǒng)計(jì)顯示,全國287萬大學(xué)生中,約40%就讀于“東京圈”、即東京都、神奈川縣、埼玉縣和千葉縣。東京中心城區(qū)23個(gè)區(qū)的高校錄取全國18%的大學(xué)生,是地方生源主要的就讀院校。
地方學(xué)子赴東京求學(xué),畢業(yè)后在首都就業(yè),導(dǎo)致地方人才流失。據(jù)日本總務(wù)省發(fā)布的人口流動(dòng)報(bào)告,2016年日本地方人口繼續(xù)減少,而東京圈人口連續(xù)21年增加,人口凈流入將近12萬。
東京經(jīng)濟(jì)大學(xué)教授、云河都市研究院院長周牧之說,地方上對此意見很大:“人都跑到首都去了,我們地方怎么辦?”
共同社16日以政府官員為消息源獨(dú)家報(bào)道,日本內(nèi)閣計(jì)劃2月上旬出臺決議,以推動(dòng)國會在上半年通過法案,以期改變大學(xué)生向東京“單極”集中的現(xiàn)狀,改變國內(nèi)人口流向,力爭到2020年實(shí)現(xiàn)首都地區(qū)與地方人口流入流出的平衡。
報(bào)道說,除了留學(xué)生和成人繼續(xù)教育,日本政府打算原則上禁止東京23區(qū)內(nèi)的國立、公立、私立及專科院校10年內(nèi)擴(kuò)招。此前,文部科學(xué)省已于去年9月禁止東京23區(qū)的私立大學(xué)、??圃盒?018年擴(kuò)招,禁止所有大學(xué)、??圃盒?019年新開專業(yè)。
【提升地方吸引力】
禁止東京高校擴(kuò)招,目的還在于振興地方高等教育,促使年輕人在地方上就業(yè)。
周牧之說:“日本人口在減少,考大學(xué)人口也在減少。結(jié)果就是地方大學(xué)、特別是地方私立大學(xué)會最先破產(chǎn)。安倍晉三首相希望維持地方高校存續(xù),給它們找生源?!?/p>